九月中旬重啟限購后一個多月，杭州調控再次升級。

　　杭州房管局11月9日發布了最新的政策，自11月10日起杭州上調住房公積金及商業貸款首付比例，停發三套以上住房貸款，加強首付貸資金來源審核的同時還將加強開發商拍地資金來源的監管。

　　與杭州此次將切入點放在流入樓市的資金相似，上海近日叫停"首付貸"、"合力貸"產品，指向的也是個人貸款資金。"無論杭州還是上海，在限貸方面各地雖然有差異信貸的思路，但接下來其他城市的調控可能會呈現這樣的走向，限購限貸向一線城市較為嚴厲的標準看齊。"一位不愿具名的分析師說。

　　杭州為何再出新政

　　按杭州房管局的最新房貸政策，在杭州已有一套住房且結清房貸的，二套房商業貸款首付比例為四成。已有一套住房未結清房貸的，二套房商貸首付比例升至六成。已擁有二套房的，將停發第三套住房商業貸款。

　　提高商業貸款門檻的同時，杭州還提高了公積金比例。二套房住房公積金貸款首付比例由二成上調為三成，第三套停貸。杭州此次限貸的范圍為杭州主城區、蕭山、余杭，但富陽和大江東區不在施實范圍內。

　　此前在9月19日，杭州重啟了對非杭州戶籍的限購政策。對不能提供二年在杭州繳納社保，且在杭州已擁有一套以上住房的非杭州戶籍居民家庭進行限購。

　　為何時隔一個多月，杭州再次對調控升級？

　　"杭州雖然九月份連出了包括重啟限購的幾條政策，當時杭州并沒有出臺限貸。而國慶期間南京、蘇州等城市是限購與限貸同時重啟。這次的政策升級算是后續的跟進。"克而瑞杭州首席分析師劉晨光說。

　　一家大型房產機構分析師告訴記者，杭州調控升級主要是擔心政策經過一段時間冷卻后，市場出現反彈。"從市場交易來，杭州剛出政策后不久，市場的確出現了下滑。但近幾周杭州的周成交量仍維持在20萬方平方米以上，與上海的成交量差不多，交易量又出現了回升。"這位分析師說。

　　調控升級的另一個原因，是杭州十月份的房價漲幅領跑長三角。

　　就重啟限購后的效果，中指院杭州首席分析師高院生告訴記者，雖然杭州十月的成交量較九月下降了43.3%，但杭州商品住宅價格環比九月上漲4.1%，較去年同期則上漲了32.6%。

　　"交易量跌下來了，但杭州十月份的漲幅遠快于上海、南京、蘇州、寧波等城市，成為長三角漲幅最大的城市。正是因為漲幅較大，因此杭州才會再次出手，以抑制房價過快的上漲。"高院生說。

　　對于杭州十月房價漲幅領跑長三角的原因，劉晨光指出主要是因為杭州供求比出現了變化。"按住建部所提出城市安全庫存在八個月左右的指標看，杭州目前的庫存量只有三到四個月，明顯低于平均標準。因此雖然交易量降下去，但從市場基本面看，杭州價格上漲的勢頭仍然存在。"劉晨光在接受記者采訪時說。

　　上海補漏叫停"接力貸"

　　杭州調控升級的時候，與杭州將著眼點放到房地產資金的監管上相似的是，上海近日也從房產個貸資金流入的角度切入，對"接力貸"、"合力貸"等個人房產信貸出臺了新的政策，并重申將嚴查"首付貸"。按最新的辦法，上海叫停了"接力貸"。

　　"接力貸"是指父母為住房所有權人，子女則以共同借款人的身份償還房屋貸款的住房信貸產品。這種名為"接力貸"的金融產品，適用于50歲以上、有一定還款壓力的購房者。

　　上海為何叫停接力貸。對此有中介公司人員告訴記者，接力貸有時存在擦邊球的情況。

　　一家中介公司人員表示，的確有自己還不起貸款，需要子女幫助還貸的家庭；但也不排除一些想繞過限購的投資者，可以通過這種方式來增加自己杠桿的情況。

　　如何通過接力貸，對于這種操作方式，有中介人員向記者示范了大致的操作方式。"比如父母和上海子女都擁有上海戶籍，子女名下如果已經有一套房產，子女以個人名義因限購就不可以再買第二套。子女如果成家，以家庭為單位，名下最多也只能擁有二套房產。而如果用接力貸的方式，以父母作為購房人，將房產進行抵押后由子女進行還貸，則父母以家庭為單位在已有一套的基礎上，仍可以購買一套房產。對于以父母名義購置的這套房產，如果付全款，購房者的壓力較大；而通過接力貸的方式，既解決了購房資格的問題，又解決了貸款的問題。"前述中介人員說。

　　分析人士表示，上海叫停"接力貸"，是繼今年叫停"首付貸"之后在房地產信貸金融領域，又一項重要措施。

　　萊坊董事及上海研究咨詢部主管楊悅晨認為，杭州調控升級以及上海對政府補漏傳達出一個重要的信號，房地產接下來的調控不會放松。"其實無論是‘接力貸’還是‘首付貸’，在市場上的規模和數量都不大，對市場的影響也較有限，市場貸款的主力仍然是商業按揭貸款。但監管仍然關注到這樣的市場存在，說明政府調控的力度不但沒有減少，仍然在加強。如果一些城市房價上揚勢頭繼續，不排除限購和限貸繼續擴圍的可能性。"楊悅晨在接受記者采訪時說。