作為傳統(tǒng)行業(yè)的建材行業(yè)，一直以來被稱為“兩高一資”行業(yè)，是僅次于冶金、化工行業(yè)的第三大耗能大戶。水泥單位產(chǎn)品能耗對建材工業(yè)節(jié)能降耗具有舉足輕重的地位。

中國水泥行業(yè)的節(jié)能降耗形勢嚴峻，但通過結構調整、淘汰落后產(chǎn)能以及提高產(chǎn)業(yè)集中度等方法，水泥工業(yè)的能耗水平逐年下降。

2012年我國加大水泥落后產(chǎn)能的淘汰力度，淘汰了27464.5萬噸落后水泥產(chǎn)能。2013年我國進一步加大水泥行業(yè)環(huán)保力度，相繼出臺了《水泥工業(yè)大氣污染物排放標準》、《水泥窯協(xié)同處置固體廢物污染控制標準》及其配套的《水泥窯協(xié)同處置固體廢物環(huán)境保護技術規(guī)范》等3項標準。我國水泥工業(yè)進入21世紀后，在預分解窯節(jié)能煅燒工藝、大型原料均化、節(jié)能粉磨技術、自動控制技術和環(huán)境保護技術等方面，從設計到裝備制造都迅速趕上了世界先進水平。在市場的拉動下，新型干法水泥生產(chǎn)線建設的勢頭發(fā)展迅猛，大型高效熟料篦冷機、各種節(jié)能磨機等裝備研發(fā)都趕上了世界先進水平。但水泥制造業(yè)是建材工業(yè)中的耗能大戶，因此水泥工業(yè)節(jié)能減排工作任重而道遠。

國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，2015年1~12月份全國規(guī)模以上水泥產(chǎn)量23.48億噸，同比增速下降4.9%，跌幅較1~11月收窄0.2個百分點。其中，2015年12月份水泥產(chǎn)量1.98億噸，同比下降3.7%，跌幅較上月收窄2.9個百分點。