“‘十三五’這五年是迄今為止生態環境質量改善成效最大、生態環境保護事業發展最好的五年，人民群眾的獲得感、幸福感、安全感顯著增強，全面建成小康社會生態環境目標如期高質量完成�！苯�日，生態環境部部長黃潤秋在接受新華社采訪時表示，“十三五”規劃綱要確定的生態環境保護9項約束性指標和污染防治攻堅戰階段性目標任務全面超額完成。藍天、碧水、凈土三大保衛戰取得顯著成效。

　　三大保衛戰成效顯著

　　“空氣質量改善有目共睹，藍天白云成為朋友圈曬照片的�？��！秉S潤秋表示，截至2020年12月下旬，全國地級及以上城市優良天數比例為87%，比“十三五”規劃的目標超出2.5個百分點。全國地級及以上城市黑臭水體消除比例達到98.2%，城市里的“臭水溝”“黑池塘”基本消失；長江流域首次實現劣Ⅴ類水體“清零”，干流首次全部實現Ⅱ類及以上水質。

　　生態環境部綜合司司長徐必久在生態環境部舉行的例行新聞發布會上徐必久介紹，“十三五”規劃和污染防治攻堅戰確定的九項約束性指標，在2019年已經有8項提前完成。在環境質量方面是3項，PM2.5未達標城市濃度累計下降23.1%，“十三五”目標是18%；地表水達到或好于III類水質斷面比例為74.9%，“十三五”目標是70%；劣Ⅴ類水質斷面比例為3.4%，“十三五”目標是5%。總量減排方面，二氧化硫、氮氧化物、化學需氧量、氨氮排放兩累計分別下降22.5%、16.3%、11.5%、11.9%，分別完成了兩個15%、兩個10%的目標。碳排放強度方面，單位GDP二氧化碳排放累計下降了18.2%，“十三五”目標是18%。

　　徐必久表示，到2020年11月份，PM2.5未達標地級及以上城市平均濃度為34微克/立方米，同比下降10.5%，全國337個地級及以上城市PM2.5平均濃度是31微克/立方米，達到了世衛組織第一階段35微克/立方米的目標值，九項生態環境約束性指標已經圓滿完成、超額完成、全面完成。

　　從會上了解到，藍天保衛戰成效持續顯現。生態環境部門全面落實《打贏藍天保衛戰三年行動計劃》，緊盯重點區域、重點污染物、重點時段和重點領域，實施秋冬季PM2.5防治攻堅和夏季臭氧污染防治攻堅。北方地區清潔取暖試點城市實現京津冀及周邊地區和汾渭平原全覆蓋。實現超低排放的煤電機組累計約9億千瓦。全國6.2億噸粗鋼產能正在實施超低排放改造。大力推進大宗貨物運輸“公轉鐵”“公轉水”。實施重污染天氣應急減排差異化管控。

　　碧水保衛戰取得重要進展。保好水、治差水，重點推動長江經濟帶共抓大保護、不搞大開發。全國累計完成2804個飲用水水源地10363個生態環境問題整改，約7.7億居民飲用水安全保障水平得到提升。全國地級及以上城市建成區黑臭水體消除比例超過95%。全面完成長江入河、渤海入海排污口排查。長江流域和渤海入海河流納入“消劣”行動的國控斷面均已消除劣V類。推進農村生活污水和黑臭水體治理，“十三五”以來累計完成13.6萬個建制村環境整治。

　　凈土保衛戰穩步扎實推進。深入推進“無廢城市”建設試點。組織開展長江經濟帶打擊固體廢物環境違法行為專項行動和全國危險廢物專項整治三年行動。堅定不移禁止洋垃圾入境，2020年底基本實現固體廢物零進口的目標。

　　奠定堅實的生態環境基礎

　　十九屆五中全會對“十四五”生態環境保護的主要目標、總體要求、重點任務都作了明確部署，提出“深入打好污染防治攻堅戰”。2020年的中央經濟工作會議確定了2021年要抓好的八項重點任務，其中包括做好碳達峰、碳中和工作。

　　對此，徐必久表示，“十三五”時期是堅決打好污染防治攻堅戰，“十四五”時期要深入打好污染防治攻堅戰，從“堅決打好”向“深入打好”，這是一個重大的轉變，意味著所面臨的矛盾和問題層次更深、領域更寬、要求更高。總的考慮是，堅持方向不變、力度不減，延伸深度、拓展廣度，更加突出精準治污、科學治污、依法治污，按照“提氣、降碳、強生態，增水、固土、防風險”思路，繼續開展污染防治行動，推動在關鍵領域、關鍵指標上實現新的突破。還要促進經濟社會發展全面綠色轉型，推動生態環境治理體系和治理能力現代化，不斷滿足人民群眾日益增長的優美生態環境需要，實現生態文明建設新進步，為開啟全面建設社會主義國家新征程奠定堅實的生態環境基礎。

　　徐必久表示，2021年是“十四五”開局之年，生態環境部將按照黨中央、國務院的決策部署，深入分析新形勢、新任務、新要求，研究確定“十四五”主要目標指標、重點任務、重大工程和保障措施，抓緊編制好“十四五”生態環境保護規劃。將從以下幾個方面著手：

　　一是加快推動綠色低碳發展，積極推動長江經濟帶成為我國生態優先綠色發展主戰場，加快建設粵港澳美麗大灣區，強化長三角區域生態環境一體化保護，制定實施黃河流域生態環境保護規劃。扎實做好常態化疫情防控相關環保工作，積極主動服務做好“六穩”“六�！薄６�是積極應對氣候變化，制定實施2030年前碳排放達峰行動方案。建設并運行全國碳排放權注冊登記結算系統和交易系統。深化低碳試點示范，啟動氣候投融資地方試點。推動聯合國氣候變化框架公約第二十六次締約方大會取得積極成果。三是深入打好污染防治攻堅戰，堅持方向不變、力度不減，延伸深度、拓展廣度，繼續開展污染防治行動。加強多污染物協同控制和區域協同治理，推進實施空氣質量提升行動，強化揮發性有機物和氮氧化物減排，協同推動其他大氣污染物和二氧化碳排放控制。以“三水”統籌、陸海聯動為導向，繼續實施水污染防治行動，大力推進美麗河湖和海灣建設。以土壤安全利用、危險廢物強化監管與利用處置為重點，繼續實施土壤污染防治行動。

　　“此外，要持續加強生態保護監管，制定生態保護監管辦法并進行試點。堅持改革創新，完善生態環境治理體系，有效防范生態環境風險，維護生態環境安全，增強人民群眾的獲得感。”徐必久說。（中國工業報 曹雅麗）

　　 轉自：中國工業新聞網