服務(wù)貿(mào)易是國(guó)際貿(mào)易的重要組成部分和國(guó)際經(jīng)貿(mào)合作的重要領(lǐng)域。今年以來(lái)，我國(guó)服務(wù)貿(mào)易保持較快增長(zhǎng)。商務(wù)部最新數(shù)據(jù)顯示，上半年，我國(guó)服務(wù)進(jìn)出口總額28910.9億元，同比增長(zhǎng)21.6%；其中服務(wù)出口14059.5億元，增長(zhǎng)24.6%；進(jìn)口14851.4億元，增長(zhǎng)18.9%。服務(wù)出口增幅大于進(jìn)口5.7個(gè)百分點(diǎn)，帶動(dòng)服務(wù)貿(mào)易逆差下降34.3%至791.9億元。6月當(dāng)月，我國(guó)服務(wù)進(jìn)出口總額5253億元，同比增長(zhǎng)19.6%。

　　開放推動(dòng)服務(wù)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展

　　商務(wù)部研究院國(guó)際服務(wù)貿(mào)易研究所所長(zhǎng)李俊表示，上半年服務(wù)貿(mào)易增速較快，且高于貨物貿(mào)易9.4%的增速，體現(xiàn)了中國(guó)開放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的亮點(diǎn)。上半年，服務(wù)貿(mào)易出口份額增加，表明中國(guó)服務(wù)產(chǎn)業(yè)的國(guó)際化程度進(jìn)一步提高，服務(wù)貿(mào)易國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力不斷上升。

　　“當(dāng)前，我國(guó)促進(jìn)數(shù)字貿(mào)易、技術(shù)貿(mào)易、對(duì)外文化貿(mào)易等服務(wù)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展的政策效應(yīng)不斷顯現(xiàn)，為我國(guó)服務(wù)貿(mào)易較快增長(zhǎng)和逆差下降發(fā)揮了重要作用。”商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院副院長(zhǎng)、研究員崔衛(wèi)杰在接受《中國(guó)貿(mào)易報(bào)》記者采訪時(shí)表示，我國(guó)堅(jiān)持高水平對(duì)外開放，外資準(zhǔn)入負(fù)面清單不斷縮減，海南自貿(mào)港跨境服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單效應(yīng)釋放，服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點(diǎn)示范、服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)、特色服務(wù)出口基地建設(shè)等帶動(dòng)引領(lǐng)作用進(jìn)一步凸顯，為服務(wù)貿(mào)易發(fā)展帶來(lái)更多機(jī)遇。

　　崔衛(wèi)杰告訴記者，海南跨境服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單推動(dòng)我國(guó)在眾多服務(wù)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)高水平開放，目前已實(shí)現(xiàn)了境外游艇進(jìn)出、教育服務(wù)、證券賬戶、法律顧問(wèn)、船舶檢驗(yàn)、航空氣象服務(wù)及涉海南商事非訴訟法律事務(wù)等多個(gè)開放領(lǐng)域的“首單”落地。“服務(wù)貿(mào)易分為跨境交付、境外消費(fèi)、商業(yè)存在以及自然人移動(dòng)四種模式。當(dāng)前，我國(guó)商業(yè)存在模式的限制措施由外資準(zhǔn)入負(fù)面清單明確，而海南跨境服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單全面覆蓋這四種模式，有助于形成完善的服務(wù)業(yè)開放管理制度，推動(dòng)服務(wù)領(lǐng)域管理體制、促進(jìn)機(jī)制、政策體系和監(jiān)管模式等一整套管理制度進(jìn)行重構(gòu)和改革。”

　　知識(shí)密集型領(lǐng)域是重要增長(zhǎng)點(diǎn)

　　數(shù)據(jù)顯示，上半年，我國(guó)旅行服務(wù)進(jìn)出口3935.5億元，增長(zhǎng)8.2%，其中出口下降21.8%，進(jìn)口增長(zhǎng)11.6%。剔除旅行服務(wù)，上半年我國(guó)服務(wù)進(jìn)出口增長(zhǎng)24%。

　　相關(guān)專家表示，短期內(nèi)，受新冠肺炎疫情等因素影響，中國(guó)的跨境旅行受到較大影響。今年以來(lái)，盡管旅行服務(wù)貿(mào)易為逆差，但其他形式的服務(wù)貿(mào)易合計(jì)連續(xù)兩個(gè)季度為順差，恢復(fù)較快。

　　上半年，我國(guó)知識(shí)密集型服務(wù)貿(mào)易繼續(xù)平穩(wěn)增長(zhǎng)。數(shù)據(jù)顯示，知識(shí)密集型服務(wù)進(jìn)出口12144.9億元，增長(zhǎng)9.8%。其中，知識(shí)密集型服務(wù)出口6828億元，增長(zhǎng)13.1%；出口增長(zhǎng)較快的領(lǐng)域是電信計(jì)算機(jī)和信息服務(wù)、其他商業(yè)服務(wù)，分別增長(zhǎng)16.3%、13.9%。知識(shí)密集型服務(wù)進(jìn)口5316.9億元，增長(zhǎng)5.9%。

　　我國(guó)圍繞知識(shí)密集型服務(wù)業(yè)出臺(tái)了大量的政策措施，知識(shí)密集型服務(wù)發(fā)展的制度環(huán)境不斷優(yōu)化，相關(guān)領(lǐng)域服務(wù)加快發(fā)展。星圖金融研究院高級(jí)研究員付一夫表示，知識(shí)密集型領(lǐng)域是服務(wù)貿(mào)易重要增長(zhǎng)點(diǎn)，尤其是以數(shù)字化、信息化為核心的新型服務(wù)貿(mào)易，而且對(duì)于“一帶一路”沿線國(guó)家來(lái)說(shuō)，其數(shù)字化進(jìn)程相對(duì)落后，需要以新基建為代表的新型服務(wù)貿(mào)易來(lái)提升國(guó)民經(jīng)濟(jì)抵御風(fēng)險(xiǎn)與迎頭追趕的能力，而這正是我國(guó)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的良好機(jī)遇。

　　建設(shè)服務(wù)領(lǐng)域國(guó)際合作新機(jī)制

　　盡管我國(guó)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展取得了顯著成果，但仍存在一些薄弱環(huán)節(jié)。有關(guān)專家告訴記者，一方面，我國(guó)服務(wù)貿(mào)易區(qū)域發(fā)展不平衡，東部沿海地區(qū)發(fā)展水平明顯高于內(nèi)陸及沿邊地區(qū)。另一方面，我國(guó)金融、航運(yùn)、技術(shù)、咨詢、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等領(lǐng)域的服務(wù)貿(mào)易專業(yè)人才缺乏。加之受疫情持續(xù)影響，國(guó)際貿(mào)易保護(hù)主義抬頭，各國(guó)加大了保護(hù)本國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈的力度，這對(duì)我國(guó)服務(wù)貿(mào)易帶來(lái)的挑戰(zhàn)不可小覷。

　　對(duì)此，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院研究員趙瑾表示，服務(wù)業(yè)的異質(zhì)性和各國(guó)服務(wù)貿(mào)易規(guī)制的差異是阻礙國(guó)際服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的重要因素，未來(lái)，我們要建設(shè)服務(wù)領(lǐng)域國(guó)際合作的新平臺(tái)新機(jī)制，以監(jiān)管一致性推動(dòng)服務(wù)貿(mào)易監(jiān)管國(guó)際合作，降低服務(wù)貿(mào)易壁壘；要將服務(wù)貿(mào)易談判作為擴(kuò)大雙邊、區(qū)域和跨區(qū)域談判的重點(diǎn)，并升級(jí)現(xiàn)有自貿(mào)區(qū)協(xié)定；要推動(dòng)國(guó)際合作示范區(qū)擴(kuò)容，鼓勵(lì)地方建立面向歐洲市場(chǎng)、亞洲市場(chǎng)的國(guó)際合作示范區(qū)。

　　“海南跨境服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單有力提升了服務(wù)業(yè)開放水平，但其并未在數(shù)據(jù)市場(chǎng)開放試點(diǎn)中形成新的突破。”趙瑾表示，面向未來(lái)，要完善跨境服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單管理制度，抓住數(shù)字全球化機(jī)遇的關(guān)鍵是推動(dòng)數(shù)據(jù)市場(chǎng)開放。為此，要確保網(wǎng)絡(luò)安全法、數(shù)據(jù)安全法等的一致性和多部門執(zhí)法的協(xié)調(diào)性，建設(shè)數(shù)據(jù)市場(chǎng)開放的安全屏障。

　　此外，我國(guó)下半年服務(wù)貿(mào)易發(fā)展也有不少機(jī)遇，如2022年中國(guó)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易交易會(huì)即將開幕，這將拓展服務(wù)貿(mào)易發(fā)展空間。崔衛(wèi)杰表示，服貿(mào)會(huì)凝聚各方促進(jìn)服務(wù)貿(mào)易開放發(fā)展的共識(shí)，激活服務(wù)貿(mào)易增長(zhǎng)動(dòng)能，幫助企業(yè)多方面開拓市場(chǎng)，以務(wù)實(shí)行動(dòng)創(chuàng)造開放發(fā)展的新機(jī)遇，推動(dòng)服務(wù)貿(mào)易開放水平不斷提升。(記者 周東洋)

　　 轉(zhuǎn)自：中國(guó)貿(mào)易報(bào)