11月16日，中國(guó)人民銀行發(fā)布2022年第三季度中國(guó)貨幣政策執(zhí)行報(bào)告(下稱“報(bào)告”)。人民銀行在報(bào)告的專欄《人民幣匯率保持基本穩(wěn)定有堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)》中表示，下一階段，人民幣匯率繼續(xù)在合理均衡水平上保持基本穩(wěn)定具有堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，有基本面和政策面兩大支撐因素。

　　從基本面看，一是國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)大盤穩(wěn)定、穩(wěn)中向好，這是匯率穩(wěn)定最大的基本面。5月以來(lái)，穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策和接續(xù)措施落地見(jiàn)效，有力穩(wěn)定了市場(chǎng)預(yù)期和信心，經(jīng)濟(jì)回升向好。黨中央、國(guó)務(wù)院統(tǒng)一部署抓好糧食和能源保供穩(wěn)價(jià)，貨幣政策和財(cái)政政策有力、有度、有效，我國(guó)在全球高通脹背景下保持了物價(jià)形勢(shì)的穩(wěn)定，成績(jī)來(lái)之不易。盡管經(jīng)濟(jì)短期面臨下行壓力，但我國(guó)經(jīng)濟(jì)韌性強(qiáng)、潛力大、活力足，長(zhǎng)期向好的基本面沒(méi)有改變，仍是世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)重要穩(wěn)定器和動(dòng)力源。二是國(guó)際收支大盤基礎(chǔ)堅(jiān)實(shí)，這是外匯市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行的基本盤。2022年前三季度我國(guó)經(jīng)常項(xiàng)目順差3104億美元，同比增長(zhǎng)56%；1-9月貨物貿(mào)易順差6452億美元，同比增長(zhǎng)52%。貿(mào)易渠道充沛的資金凈流入充分滿足企業(yè)和居民用匯需要，這是外匯供求得以平衡、外匯市場(chǎng)得以平穩(wěn)運(yùn)行的基本盤。與此同時(shí)，人民幣儲(chǔ)備貨幣地位進(jìn)一步提升，人民幣資產(chǎn)對(duì)全球投資者保持較強(qiáng)吸引力。5月11日，人民幣在國(guó)際貨幣基金組織特別提款權(quán)貨幣籃子中的權(quán)重由10.92%上調(diào)至12.28%。三是外匯儲(chǔ)備居世界首位，這是維護(hù)匯率穩(wěn)定和金融安全的基石。2022年9月末，我國(guó)外匯儲(chǔ)備余額為3.03萬(wàn)億美元，持續(xù)保持在3萬(wàn)億美元上方，能夠覆蓋一年以上的進(jìn)口付匯;6月末我國(guó)國(guó)際投資頭寸表的對(duì)外資產(chǎn)規(guī)模達(dá)9.2萬(wàn)億美元，短期外債規(guī)模相對(duì)于外匯儲(chǔ)備保持低位，國(guó)家、金融體系、實(shí)體部門外匯資金充足，有厚實(shí)的家底抵御外部沖擊。

　　從政策面看，一是堅(jiān)持市場(chǎng)在人民幣匯率形成中起決定性作用。我國(guó)實(shí)行以市場(chǎng)供求為基礎(chǔ)、參考一籃子貨幣進(jìn)行調(diào)節(jié)、有管理的浮動(dòng)匯率制度，匯率市場(chǎng)化改革不斷深化，宏觀審慎管理不斷完善，可以充分發(fā)揮市場(chǎng)和政府“兩只手”的作用。同時(shí)，人民銀行已退出常態(tài)化干預(yù)，人民幣匯率由市場(chǎng)供求決定，人民幣對(duì)美元匯率中間價(jià)形成機(jī)制不斷完善，規(guī)則性、透明度和市場(chǎng)化水平提高，匯率彈性明顯增強(qiáng)，較好發(fā)揮了調(diào)節(jié)宏觀經(jīng)濟(jì)和國(guó)際收支自動(dòng)穩(wěn)定器功能。市場(chǎng)化的人民幣匯率增強(qiáng)了貨幣政策自主性，人民銀行以我為主實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策，平衡了國(guó)際收支，促進(jìn)了內(nèi)外部均衡，有利于經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期發(fā)展。二是歷史上這一機(jī)制經(jīng)受住了多輪外部沖擊的考驗(yàn)。在國(guó)際金融危機(jī)、全球貿(mào)易摩擦、新冠肺炎疫情全球蔓延、全球通脹和發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體收緊貨幣政策等多輪重大沖擊考驗(yàn)中，人民幣匯率均能靈活調(diào)整，并在較短時(shí)間內(nèi)恢復(fù)均衡，有效發(fā)揮了抵御外部沖擊的“緩沖墊”作用。面對(duì)歷史上多輪的匯率超調(diào)，人民銀行積累了豐富的應(yīng)對(duì)經(jīng)驗(yàn)，能夠有效管理市場(chǎng)預(yù)期，為匯率穩(wěn)定提供堅(jiān)實(shí)保障。

　　下一步，人民銀行將繼續(xù)堅(jiān)持以市場(chǎng)供求為基礎(chǔ)、參考一籃子貨幣進(jìn)行調(diào)節(jié)、有管理的浮動(dòng)匯率制度，堅(jiān)持市場(chǎng)在人民幣匯率形成中起決定性作用，綜合施策，穩(wěn)定預(yù)期，增強(qiáng)人民幣匯率彈性，引導(dǎo)企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)樹(shù)立風(fēng)險(xiǎn)中性理念，堅(jiān)決平抑匯率大起大落，保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。

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