苗圩在全國政協十二屆常委會第十三次會議上對《中國制造2025》進行全面解讀時指出，在全球制造業的四級梯隊中，中國處于第三梯隊，而且這種格局在短時間內難有根本性改變。要成為制造強國至少要再努力30年。

　　全國政協十二屆四次會議在北京舉行，就此拉開全國兩會帷幕。近年來，“中國智造”、“互聯網＋”、“工業4.0”等已然成為工業領域的熱詞，影響著行業發展。兩會上，工信部部長苗圩表示，“中國制造”不像我們想象那么強大，接下來，工信部將出臺11個相關配套文件，全面啟動五大工程。那么，食品機械企業又能從中獲得怎樣啟示，抓住機遇，迎接新的發展。

　　“中國制造”不像我們想象那么強大，西方工業，也沒有衰退到依賴中國。我們的制造業還沒有升級，制造業者已開始撤離。在向服務業轉型的口號聲中，工業和信息化部部長苗圩按捺不住，出來說了真話。

　　作為主管制造業的中央大員，苗圩的觀點基本上代表了國家認知。

　　苗圩說，全球制造業已基本形成四級梯隊發展格局：第一梯隊是以美國為主導的全球科技創新中心；第二梯隊是高端制造領域，包括歐盟、日本；第三梯隊是中低端制造領域，主要是一些新興國家，包括中國；第四梯隊主要是資源輸出國，包括OPEC（石油輸出國組織）、非洲、拉美等國。

　　在中國經濟下行壓力不斷加大的今天，許多人為服務業超越制造業成為國民經濟第二大產業而歡呼，甚至認為中國可以逾越工業化發展階段，直接進入以服務業為主導的經濟結構。對此，苗圩認為，不管是從歷史經驗還是現實情況來看，這都是脫離實際的一種觀點。不過，在工信部以及相關部門政策的刺激下，未來中國制造的發展會越來越好。

　　工信部部長苗圩5日曾表示，工信部根據《中國制造2025》十年目標制定了工作計劃，具體內容包括出臺11個相關配套文件，全面啟動五大工程，同時將與一些省對接，按照各省情況指導他們實現差異化發展，并進行一些部署。苗圩表示，11個文件會陸續出臺。其中有5個文件正在會簽中，6個文件將在“兩會”后陸續出臺，今年上半年這些文件基本全部出臺。

　　苗圩說，最先出臺的5個文件主要是關于五大工程的，后面6個文件是一些細分行業的發展規劃。他表示，去年年底以來，國務院出臺了一系列政策措施支持工業發展，比如工業發展28條，近日工信部同人民銀行、銀監會等八部委又聯合出臺了關于金融支持工業發展的若干意見，隨著這些政策措施的不斷落地，未來中國制造的發展會越來越好。