據經濟之聲《天下公司》報道，工信部近日發布《新能源汽車生產企業及產品準入管理規定》修訂征求意見稿，重新劃定新能源汽車范圍，根據意見稿，工信部將新能源汽車范圍調整為純電動汽車、插電式混合動力汽車和燃料電池電動汽車。這被業界看做是國家提高新能源汽車準入門檻的一個標志。

　　工信部相關負責人表示，這樣的變化有利于監督管理。

　　工信部相關負責人：目前這個方案已經編制完成，將會加強在標準法規、產品開發、市場運用、基礎設施建設方面的統籌協調。將來新能源汽車與節能汽車與稅的結合，將會有利于市場的調控，也有利于監督管理。

　　對于申請新能源汽車的生產企業，《征求意見稿》要求需要具備生產新能源汽車產品所必需的設計開發能力、生產能力、產品生產一致性保證能力、售后服務及產品安全保障能力，并符合《新能源汽車生產企業準入條件及審查要求》。按照《要求》，審查條件將有17項具體條款，其中有8項為否決條款，只要超過2項未達標，則該企業就不被準入。

　　在業內看來，對于中小車企而言，審查條款的增多意味著需在研發能力提升方面加大投入，而非過去的簡單的生產能力。此前，有消息稱，不少所謂的新能源汽車企業，都不具備控制系統的研發能力,甚至一些知名的企業也不符合條件。

　　對于工信部即將發布的新規，各家車企人心惶惶。奇瑞汽車新能源汽車負責人今天在接受記者采訪時表示，奇瑞還在研究具體的應對策略。

　　奇瑞：這個不方便說，我覺得我們還在研究，還在研究當中，好吧。

　　汽車專家賈新光認為，這次工信部提高門檻主要是為了整頓現在混亂的新能源汽車市場。

　　賈新光：投資過熱，車型比較混亂，市場秩序比較混亂，所以還需要整頓新能源車的發展秩序，其中措施之一，就是提高準入門檻。

　　中國汽車工業協會常務副會長董揚透露，工信部的目標是將來新上的純新能源車企不超過10家。這也意味著除去已拿到資質的北汽新能源和長江汽車外，留給打算進入新能源造車領域的企業只有8家。董揚認為，提高準入門檻是未來的一個必然趨勢。

　　董揚：現在就是兩個原因，一個就是現在大家干的人多了，在一個就是安全，危險性也增加了，出現事故也增加了。其實我不認為會有什么比較大的影響，本來就應該這樣。我一直認為電動汽車比汽車難度還大，除了汽車之外，還得把電機電池都搞清楚，而且安全性的要求也更高，一次性要求也更高，所以我一直主張嚴格控制準入。

　　值得關注的是，《征求意見稿》特別對申請新能源汽車生產企業準入做出了新的規定。其中明確指出申請人是已取得《道路機動車輛生產企業及產品公告》的汽車生產企業，或者是已經按照國家有關投資管理規定完成投資項目手續的新建汽車生產企業。跨產品類別生產新能源汽車的現有汽車生產企業，也應當按照國家有關投資管理規定完成投資項目手續。

　　一位業內人士分析，外資進入新能源整車領域也與常規車一樣面臨50%股比的要求，要考慮到新能源車未來規模化量產的可能性，目前互聯網造車企業中，不少采用國外開發、國外建廠生產的模式，一旦進入中國市場想取得資質，也需符合國家投資的管理規定。（記者唐明 實習記者涂蘇瑞）