在江蘇南通，一家科技公司助力當(dāng)?shù)卣�府建成了全國首個(gè)市域治理現(xiàn)代化指揮中心。該中心打破數(shù)據(jù)孤島，匯聚南通市64個(gè)部門、10個(gè)縣市區(qū)數(shù)十億量級(jí)的數(shù)據(jù)。全南通市交通運(yùn)行、公共安全、環(huán)境污染等情況都在一張大屏幕上實(shí)時(shí)呈現(xiàn)，一屏統(tǒng)覽。一旦城市出現(xiàn)突發(fā)情況，指揮平臺(tái)可以及時(shí)下達(dá)指令到具體執(zhí)行部門，迅速處理。

　　這家敢于先行先試的科技公司就是京東數(shù)科。南通市政府副秘書長兼指揮中心書記李學(xué)義表示，通過政府層面體制機(jī)制創(chuàng)新，依托京東數(shù)科“大數(shù)據(jù)+AI”先進(jìn)技術(shù)，南通市數(shù)字化監(jiān)管、服務(wù)、決策、治理等能力邁上新的臺(tái)階。

　　在助力政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化方面，京東數(shù)科一直走在行業(yè)前列。

　　有效解決危化品監(jiān)管盲區(qū)

　　場景應(yīng)用是指揮中心數(shù)字化 “接力賽”的最后一棒。指揮中心建設(shè)了包括危化品全流程監(jiān)管系統(tǒng)等一批全市域、跨部門的創(chuàng)新應(yīng)用。

　　以危化品全流程監(jiān)管為例，有數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，南通市現(xiàn)有2000余家危化品相關(guān)企業(yè)。信息不對稱、系統(tǒng)不集成、機(jī)制不健全導(dǎo)致的“共享難”，危化品監(jiān)管涉及問題、處置環(huán)節(jié)及參與部門多導(dǎo)致的“發(fā)現(xiàn)難”，部門職責(zé)不清晰、人力協(xié)調(diào)及執(zhí)行低效導(dǎo)致的“協(xié)同難”，使得傳統(tǒng)危化品監(jiān)管存在潛在盲點(diǎn)。

　　指揮中心打通了危化品監(jiān)管相關(guān)的9個(gè)委辦局、3個(gè)化工園區(qū)的18個(gè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)，有效減小危化品監(jiān)管過程中的盲區(qū)，打破了過去“九龍治水”的局面。危化品全流程監(jiān)管系統(tǒng)上線短短兩個(gè)月來，已發(fā)出407項(xiàng)監(jiān)測預(yù)警。 通過京東數(shù)科的時(shí)空數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)，基于跨委辦局?jǐn)?shù)據(jù)，所定位發(fā)現(xiàn)的危化品運(yùn)輸車輛異常駐留線索，工作人員到現(xiàn)場核查確實(shí)發(fā)現(xiàn)多起非法生產(chǎn)、存儲(chǔ)等現(xiàn)象。

　　危化品全流程監(jiān)管系統(tǒng)推送的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，可通過指揮中心 “聯(lián)動(dòng)指揮”功能派單到相關(guān)的委辦局。這里的派單并非是簡單的工單下派，而是通過大數(shù)據(jù)智能分析，向委辦局精準(zhǔn)推薦執(zhí)法時(shí)間和執(zhí)法地點(diǎn)，進(jìn)一步提升執(zhí)法效率。對于一些常見的違法違規(guī)行為，工作人員還可以選擇人工智能分派操作，自動(dòng)下發(fā)工單，免去人工審核的過程，進(jìn)一步提升聯(lián)動(dòng)指揮系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)效率。

　　基于城市操作系統(tǒng)的“一核兩翼”

　　市域治理現(xiàn)代化是京東數(shù)科基于城市操作系統(tǒng)的“一核兩翼”的重要落地場景。

　　智能城市的建設(shè)目標(biāo)從追求安全穩(wěn)定和更優(yōu)質(zhì)的市域治理，擴(kuò)展到推動(dòng)產(chǎn)業(yè)增長和民生改善。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)需要從頂層設(shè)計(jì)上把產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)、民生數(shù)據(jù)和政務(wù)數(shù)據(jù)全面打通。基于此，京東數(shù)科在提出基于城市操作系統(tǒng)的“一核兩翼”體系，助力政府構(gòu)建智能城市，更高效地實(shí)現(xiàn)“善政、興業(yè)、惠民”。

　　在“一核兩翼”體系中，智能城市操作系統(tǒng)是“一核兩翼”的基礎(chǔ)，是智能城市建設(shè)的底座和數(shù)字基石；以南通市市域治理現(xiàn)代化指揮中心為代表性應(yīng)用的“市域治理現(xiàn)代化”是該體系中的“一核”。左邊一翼搭建的AI+產(chǎn)業(yè)發(fā)展中臺(tái)，可沉淀不同產(chǎn)業(yè)在產(chǎn)業(yè)監(jiān)測、客源分析、銷量預(yù)測、供應(yīng)鏈服務(wù)等領(lǐng)域需要的公共組件；右邊一翼則是面向居民食、住、行、游、購、娛等生活場景，打造可持續(xù)運(yùn)營的生活方式服務(wù)平臺(tái)，幫助商家引流獲客、降本增效。

　　左右兩翼一邊服務(wù)生產(chǎn)，一邊服務(wù)消費(fèi)，兩翼通過底層的聯(lián)動(dòng)，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷的聯(lián)動(dòng)與融合。眾多應(yīng)用在服務(wù)市域治理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和生活方式服務(wù)業(yè)的同時(shí)，它們產(chǎn)生的數(shù)據(jù)也會(huì)回流到城市操作系統(tǒng)，供政府檢驗(yàn)效果，優(yōu)化施政措施，最終形成政府管理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和民生改善之間的飛輪效應(yīng)和良性循環(huán)。

　　京東數(shù)科正遵循數(shù)字化操作系統(tǒng)的底層驅(qū)動(dòng)邏輯，助力產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，與合作伙伴攜手跨越，重塑增長。