2020年10月26日至29日在北京舉行的中國共產黨第十九屆中央委員會第五次全體會議(下稱“五中全會”)審議通過了《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》。五中全會提出，今后要在質量效益明顯提升的基礎上實現經濟持續健康發展、增長潛力充分發揮。要實現這一點，創新是基本要素。

　　“十三五”以來，我國創新驅動發展戰略深入推進，創新正在成為引領發展的第一動力。有統計數據顯示，2019年，我國科技進步對經濟增長的貢獻率達59.5%。世界知識產權組織近日發布2020年全球創新指數，我國位居世界第十四位。

　　明年是“十三五”和“十四五”規劃的一個重要時間交匯點，更是第一個“一百年”和第二個“一百年”奮斗目標的重要時間節點。“十三五”取得的成就舉世矚目。除了全面深化改革取得重大突破、全面依法治國取得重大進展、全面從嚴治黨取得重大成果、國家治理體系和治理能力現代化加快推進等之外，經濟發展在持續優化的基礎上，將實現總量的歷史性突破，預計今年的國內生產總值達到100萬億元。

　　下一步在經濟發展方面重點何在？五中全會強調，當前，我國一些重點領域關鍵環節改革任務仍然艱巨，創新能力不適應高質量發展要求。下一步的目標是，經濟發展要取得新成效，在質量效益明顯提升的基礎上實現經濟持續健康發展，增長潛力充分發揮。到2035年，我國經濟實力、科技實力、綜合國力將大幅躍升，經濟總量和城鄉居民人均收入將再邁上新的大臺階，關鍵核心技術實現重大突破，進入創新型國家前列。

　　創新的基礎是制度創新。五中全會提出的總體要求是：改革開放要邁出新步伐，社會主義市場經濟體制更加完善，高標準市場體系基本建成，市場主體更加充滿活力。

　　為此，就要充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發揮政府作用，推動有效市場和有為政府更好結合，要激發各類市場主體活力，完善宏觀經濟治理，建立現代財稅金融體制，建設高標準市場體系。

　　這是宏觀方面的要求，在具體層面，創新更要著重于科技領域，這是國家的核心競爭力。要堅持把科技自立自強作為國家發展的戰略支撐，面向世界科技前沿、面向經濟主戰場、面向國家重大需求、面向人民生命健康，深入實施科教興國戰略、人才強國戰略、創新驅動發展戰略，完善國家創新體系。

　　近日，新修訂的《國家科學技術獎勵條例》公布，明確提出了國家科學技術獎應當與國家重大戰略需要和中長期科技發展規劃緊密結合，充分體現了科技獎勵圍繞國家戰略全局、服務國家發展需要、推動建設科技強國的思路，意圖就在以更加透明、嚴謹的制度設計，進一步激勵自主創新、激發人才活力、營造良好創新環境。

　　總之，創新在我國現代化建設全局中居于核心地位，創新始終是推動一個國家、一個民族向前發展的重要力量。我國是一個發展中大國，正在大力推進經濟發展方式轉變和經濟結構調整，必須把創新驅動發展戰略實施好。五中全會指出，“十四五”時期，我國要基本實現新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化，建成現代化經濟體系，創新還是關鍵所在。

　　 轉自：第一財經日報