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我國銀行業(yè)走出新時代對外開放新姿態(tài):從“放寬”到“完全取消”
2020/11/6 13:37:16 來源:金融時報 【字體:大 中 小】【收藏本頁】【打印】【關(guān)閉】
核心提示:9月4日上午,開往俄羅斯的1289次中歐班列緩緩穿過內(nèi)蒙古二連浩特國門,繼續(xù)其7000余公里的行程。這是今年以來通過二連浩特口岸的第1500列中歐班列,較去年提前了100多9月4日上午,開往俄羅斯的1289次中歐班列緩緩穿過內(nèi)蒙古二連浩特國門,繼續(xù)其7000余公里的行程。這是今年以來通過二連浩特口岸的第1500列中歐班列,較去年提前了100多天。“原來辦理通關(guān)手續(xù)至少要一天多時間,如今半天就能完成,效率提升對發(fā)貨企業(yè)來說太重要了。”當(dāng)?shù)啬静馁Q(mào)易商郭振民說。
回首波瀾壯闊的“十三五”,我國高水平對外開放不斷提速,深度踐行“十三五”規(guī)劃綱要提出的“以‘一帶一路’建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),豐富對外開放內(nèi)涵,提高對外開放水平”。特別是今年以來,面對貿(mào)易保護主義和新冠肺炎疫情沖擊,我國擴大對外開放的步履更加堅定,對外開放的大門越開越大。
11月4日,第三屆進博會在上海拉開帷幕,習(xí)近平主席在開幕式上發(fā)表主旨演講時提到,下一步,中國將秉持開放、合作、團結(jié)、共贏的信念,堅定不移全面擴大開放。
在助推開放大門越開越大的力量中,無疑少不了金融之力。近5年來,銀行業(yè)不斷創(chuàng)新金融產(chǎn)品與服務(wù),全面推進雙向開放,從支持國內(nèi)企業(yè)“走出去”與國外資金“引進來”到自貿(mào)區(qū)金融創(chuàng)新多點開花,再到銀行業(yè)自身的國際化騰飛,成績斐然。
5年時光,“十三五”用它的成就告訴“十四五”,在以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局的引領(lǐng)下,中國將繼續(xù)張開雙臂、擁抱世界,銀行業(yè)也將在新時代繼續(xù)走出對外開放的“新姿態(tài)”。
從“開啟”到“越開越大”
“從提交報關(guān)審核到通過應(yīng)收賬款融資申請,再到貸款到賬,整個過程不到10分鐘,實在是太方便了。”在建設(shè)銀行的助力下,今年4月30日,福建省詔安縣安邦水產(chǎn)食品有限公司實現(xiàn)了74萬美元出口應(yīng)收賬款融資的當(dāng)天交單和當(dāng)天放款。
今年以來,從借力金融科技推出特色產(chǎn)品和服務(wù),到總行層面研究制定更為系統(tǒng)化的舉措方針,銀行機構(gòu)穩(wěn)外貿(mào)“妙招”不斷。而實際上,以貿(mào)易金融業(yè)務(wù)為主的金融創(chuàng)新貫穿“十三五”期間,助力對外開放的大門由“開啟”到“越開越大”。
中銀協(xié)發(fā)布的《中國貿(mào)易金融行業(yè)發(fā)展報告(2019-2020)》顯示,參與調(diào)研的多家商業(yè)銀行在2016年至2019年的國際結(jié)算量分別為6.9萬億美元、7.2萬億美元、7.6萬億美元和6.89萬億美元,國有商業(yè)銀行仍是辦理國際結(jié)算業(yè)務(wù)的主力,業(yè)務(wù)量在全行業(yè)占據(jù)主要地位。
數(shù)據(jù)顯示,“十三五”期間,我國貿(mào)易大國地位更加鞏固。貨物貿(mào)易進出口額從2015年的3.95萬億美元增加至2019年的4.58萬億美元,連續(xù)3年保持全球貨物貿(mào)易第一大國地位;服務(wù)貿(mào)易進出口額從2015年的6542億美元增加至2019年的7850億美元,穩(wěn)居世界第二位。
在這一過程中,銀行業(yè)充分發(fā)揮資金融通功能,探索多元化發(fā)展,為提升我國對外開放水平提供了重要支撐。記者從進出口銀行了解到,今年1月至10月,該行累計投放穩(wěn)外貿(mào)貸款超過15380億元,同比增長58.32%。截至10月末,該行支持進口貨物和服務(wù)的貸款余額超過7370億元,同比增長17.31%,支持骨干企業(yè)超千家。
除了政策性銀行之外,近5年來,商業(yè)銀行多措并舉疏通貿(mào)易融資渠道,大力發(fā)展貿(mào)易金融。從傳統(tǒng)的結(jié)算業(yè)務(wù)發(fā)展到融資、擔(dān)保等結(jié)構(gòu)化業(yè)務(wù),從單一客戶發(fā)展到鏈條集群客戶,從線下發(fā)展到線上,呈現(xiàn)出了勃勃生機。
從“4個”到“21個”“只說Yes,不說No。”
在上海自貿(mào)區(qū)企業(yè)服務(wù)中心,每個綜合受理窗口前都擺著一個紙牌,寫著上面這句話,它的下面是一行大字:窗口無否決權(quán)。不輕易說“No”,體現(xiàn)的是自貿(mào)區(qū)的開放、包容與鼓勵創(chuàng)新現(xiàn)狀。
5年來,我國四次擴容自貿(mào)試驗區(qū)范圍。今年6月和9月,我國分別宣布建設(shè)海南自由貿(mào)易港,新設(shè)北京、湖南、安徽3個自貿(mào)區(qū)。至此,在“十三五”期間設(shè)立的自貿(mào)區(qū)達17個,總數(shù)由4個增至21個。從南到北、從沿海到內(nèi)陸,全方位、多層次、多元化的開放合作格局加速形成。
更為重要的是,自貿(mào)區(qū)、自貿(mào)港作為我國全面深化改革和擴大開放的“試驗田”“排頭兵”,銀行業(yè)在其中大膽探索金融服務(wù)實體經(jīng)濟的新模式、新產(chǎn)品,成功經(jīng)驗不斷復(fù)制、推廣。
“想不到在海南的第一個項目投標(biāo)如此順利,我們這次真正體驗了一把什么叫作‘自貿(mào)港速度’!”某投標(biāo)企業(yè)負(fù)責(zé)人感慨道。對于海南的第一筆公共資源交易項目電子保函業(yè)務(wù),中國銀行幫助企業(yè)僅用一天時間就完成了賬戶開立、額度創(chuàng)建、保函開立。
今年,國家發(fā)改委辦公廳下發(fā)《關(guān)于積極應(yīng)對疫情創(chuàng)新做好招投標(biāo)工作保障經(jīng)濟平穩(wěn)運行的通知》,提出“大力推廣使用保函特別是電子保函替代現(xiàn)金保證金,實現(xiàn)在線提交、在線核查”。由此,中行聯(lián)合海南省人民政府政務(wù)服務(wù)中心開發(fā)的“海南公共資源交易電子保函系統(tǒng)”具有了極強的復(fù)制和推廣意義。
商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示,近6年來,在中央層面,自貿(mào)區(qū)已經(jīng)累計向全國復(fù)制推廣260項制度創(chuàng)新成果,包括集中復(fù)制推廣143項,“最佳實踐案例”43個,有關(guān)部門自主復(fù)制推廣74項。其中,銀行業(yè)在自貿(mào)區(qū)的金融創(chuàng)新更是多點開花。截至目前,在上海、廣東、天津、福建等自貿(mào)區(qū),工商銀行已形成涵蓋“結(jié)算、投資、融資、交易”專屬的金融產(chǎn)品群;建設(shè)銀行在外匯存款、國際業(yè)務(wù)結(jié)售匯量、結(jié)售匯收入,特別是在外匯貸款等業(yè)務(wù)上一直穩(wěn)居同業(yè)領(lǐng)先地位;交通銀行初步形成包括跨境結(jié)算、貿(mào)易融資、境外融資、銀團貸款等跨境綜合服務(wù)體系。
從“寫意畫”到“工筆畫”
紙幣通常被視為國家的名片,是一國展示其形象的重要媒介。20000元面值的幾內(nèi)亞法郎背面圖案是卡雷塔水電站,該水電站是由中國進出口銀行融資3.35億美元支持建設(shè)而成。
實際上,彼時在幾內(nèi)亞法郎發(fā)行時,卡雷塔水電站建設(shè)尚在最后攻堅階段,還未投入運行就登上了紙幣,這不但在幾內(nèi)亞是第一次,在世界上也是少有的。于是,這個小故事被收錄進《共同夢想》“一帶一路”故事叢書,卡雷塔水電站也有了新的名字——貨幣上的水電站。
“十三五”期間,“一帶一路”建設(shè)加速從總體布局的“大寫意”,步入精謹(jǐn)細(xì)膩的“工筆畫”階段。目前,中國已經(jīng)同138個國家和30個國際組織簽署200份共建“一帶一路”合作文件,共同開展了超過2000個合作項目。2016年至2019年,中國對“一帶一路”沿線國家貨物進出口總額達4.6萬億美元,占外貿(mào)比重提升至29.4%;直接投資721億美元,占比提升至13.7%。
這些靚麗數(shù)字,折射出銀行機構(gòu)以資金融通之力支持“一帶一路”建設(shè)取得的不俗成績。截至2020年9月末,工商銀行已累計支持“走出去”和“一帶一路”項目400多個,合計承貸金額超過1000億美元,業(yè)務(wù)覆蓋六大洲70多個國家和地區(qū)。
2015年至2019年,中國銀行對“一帶一路”沿線國家提供授信支持超過1610億美元,截至去年底共跟進“一帶一路”重大項目逾600個,并在“一帶一路”沿線一系列重大項目拓展中取得重要突破。“十三五”期間,交通銀行海外分行服務(wù)“一帶一路”建設(shè)相關(guān)項目218個,累計貸款發(fā)放金額214億美元,為中巴經(jīng)濟走廊優(yōu)先實施的巴基斯坦中電胡布燃煤電站、迪拜太陽能光熱及光伏電站、阿聯(lián)酋航空、越南正陽紙廠二期等重點項目提供了融資支持。
從“放寬”到“完全取消”
“十三五”期間,伴隨我國對外開放和中資企業(yè)“走出去”的步伐,我國金融業(yè)自身的開放進程也明顯加快。2018年,我國宣布將合資證券、基金和期貨公司的外資投資比例限制放寬至51%,3年后不再設(shè)限;2019年7月,將原定的2021年取消證券、期貨、壽險公司外資股比限制提前至2020年;目前,我國銀行、證券、基金管理、期貨、人身險等領(lǐng)域外資股比限制已完全取消。
這其中,銀行業(yè)無疑是“引領(lǐng)者”,中資銀行的“走出去”與外資銀行的“請進來”實現(xiàn)大發(fā)展,形成了雙向的開放格局。
截至2020年10月末,交通銀行已在17個國家和地區(qū)設(shè)立了22家境外分(子)行及代表處。中國銀行海外機構(gòu)覆蓋全球61個國家和地區(qū),其中包含25個“一帶一路”沿線國家,已覆蓋G20(二十國集團)的19個國家,實現(xiàn)東盟十國和金磚五國的機構(gòu)全覆蓋。
隨著金融業(yè)對外開放程度的不斷加深,我國資本市場越來越具有吸引力,近年來越來越多的外資銀行加速進入中國市場。據(jù)不完全統(tǒng)計,截至今年5月,目前已披露共有217家外資銀行進入了中國資本市場,其中包括41家法人銀行、71家開設(shè)分行的外資銀行和105家設(shè)立代表處的外資銀行。
“第三屆進博會的如期舉辦,讓全世界看到了中國堅定支持貿(mào)易自由化、主動向世界開放市場的決心和持續(xù)行動。作為一家扎根中國超過160年的金融機構(gòu),我們有信心成為服務(wù)中國國內(nèi)國際雙循環(huán)的紐帶和橋梁,我們對中國的發(fā)展前景長期看好,并將堅定地依托中國的發(fā)展而實現(xiàn)自身發(fā)展。”渣打中國行長張曉蕾在接受《金融時報》記者采訪時表示。
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