歐盟鋼鐵業脫碳項目仍缺乏資金支持

　　歐洲鋼鐵協會（Eurof er）總干事阿克塞爾·埃格特（Axel Eggert）6月1日在一個清潔鋼鐵合作網絡研討會上表示，歐洲鋼鐵行業未來十年實施的60個脫碳項目，將使該行業的直接和間接二氧化碳排放量減少三分之一，即8150萬噸。這些項目的資本支出約310億歐元，基于氫氣和綠色電力價格的不確定性，項目運營成本估計高達550億歐元。一噸綠色鋼材的價格最初可能比同類傳統高爐路線產品高35%-100%，但隨著時間的推移，預計綠色鋼材將越來越具有競爭力。

　　為了使綠色鋼材更具吸引力，歐洲鋼鐵協會建議為綠色鋼材創造領先市場，并采用能彌補差額的合同以及其他風險分擔工具。在下游行業引入使用綠色鋼材激勵措施也是有益的舉措，因為最終用戶在選擇綠色鋼材時能夠得到一定的獎勵。

　　鋼鐵企業最遲需要在今年對脫碳項目做出投資決策，以實現2030年的排放目標，但由于缺乏援助，這些項目仍存在不確定性。埃格特指出，有許多項目為產業化項目、創新性項目和“歐洲共同利益重要項目”提供資金，然而，對于綠色轉型項目，目前只有歐盟清潔鋼鐵合作（CSP）計劃已經運行良好，其他計劃仍然資金不足，或是項目批準緩慢甚至延遲。而且，這些項目是否能夠獲得具有競爭力價格的能源，尤其是電力和氫氣，也會成為阻礙。歐盟鋼鐵業要在2050年實現碳中和，將需要400太瓦時/年的電力，估計其中一半以上（230太瓦時/年）用于生產550萬噸氫氣。

　　埃格特說，從長遠來看，400太瓦時/年相當于法國的全部用電量，是目前歐盟鋼鐵行業從電網購買電量的7倍，而且這僅僅是鋼鐵行業自身的電力需求，在不久的將來，鋼鐵行業還將與其他行業在使用脫碳電力方面形成競爭。艾格特表示，目前的基礎設施根本無法支撐企業實現綠色鋼鐵生產，還需要巨大的資金投入來進行基礎設施建設，這也是企業在做出脫碳投資決策時面臨的一個重大問題。

　　艾格特認為，鑒于當前的地緣政治沖突，建設必要的基礎設施變得更加重要，因為歐洲及其鋼鐵行業可能無法依賴充足的天然氣供應。此前，歐洲鋼鐵行業認為至少在2030年之前可以使用天然氣來幫助減少高爐工藝路線的碳足跡，此后氫氣將開始越來越多地引入鋼鐵廠，但目前來看，需要將大量使用氫氣的時間點盡快提前。

　　與全球二氧化碳總排放量相比，歐盟的占比似乎很小，但歐盟鋼鐵行業每年排放約2億噸二氧化碳，占歐盟總排放量的6%，或工業排放量的25%。歐盟鋼鐵行業大部分二氧化碳排放集中在20個地點，大多是高爐煉鋼工藝，這些地點的二氧化碳排放量占歐盟總排放量的5%，因此，關鍵是要對這些地點的煉鋼生產進行脫碳。

　　歐盟鋼鐵行業共同承諾到2030年比2021減少30%的二氧化碳排放量，且正在尋求盡可能節約成本的方法。

　　歐洲鋼鐵協會倡導以溫室氣體排放基準為基礎，免費分配CO2配額，補償間接成本和碳邊境調節機制（CBAM）帶來的影響，幫助企業渡過CBAM提案下的過渡期。該協會估計，歐盟鋼企在免費排放分配方面的缺口為35億歐元/年，預計到2030年將增至138億歐元/年。

　　歐洲鋼鐵制造商要求調整CBAM提案

　　近日，歐洲鋼鐵協會和歐洲鋁業協會成員警告稱，歐盟關于碳排放交易體系（ETS）和CBAM提案可能會降低當地制造企業的競爭力，并阻礙綠色轉型。

　　歐盟委員會已提議對歐盟ETS進行改革，以使市場與其目標保持一致，即到2030年將溫室氣體排放量從1990年的基準至少減少55%。ETS將從2026年到2030年底逐步取消免費碳排放配額，并從2025年起實施獎懲制度，獎勵減少排放的公司，懲罰未能減少排放的公司。CBAM將涵蓋鋼鐵等多個部門，旨在避免碳泄漏，并鼓勵各國制定碳定價政策。5月18日，這些提議得到了歐洲議會環境委員會的支持，議會將于6月進行全面投票。

　　在給歐洲議會的一封公開信中，50多家鋼鐵公司的首席執行官表示，這些提議削弱了其投資綠色轉型項目的能力，而實施這些項目的目的正是到2030年將鋼鐵行業的二氧化碳排放量減少至少55%，并到2050年在歐盟實現碳中和鋼鐵生產。

　　公開信中寫道，這些承諾代表著一場真正的工業革命，需要在未來十年內對突破性技術進行大規模資本投資，并將因為使用脫碳電力和氫氣而大幅增加運營成本。而且這些提議將削弱歐盟鋼鐵行業在本國和全球市場上的碳泄漏保護，并有利于不受同等碳成本約束的國際競爭對手。

　　由于需求增加和預期未來供應緊縮，歐盟碳排放配額價格在2021上漲了139%。

　　[38]