——國家發(fā)改委等部門負責(zé)人介紹貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展有關(guān)情況

　　10月17日上午，黨的二十大新聞中心舉行首場記者招待會。會上，國家發(fā)展改革委黨組成員、副主任趙辰昕，國家發(fā)展改革委黨組成員、國家糧食和物資儲備局黨組書記、局長叢亮，國家能源局黨組成員、副局長任京東，圍繞“貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展，以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復(fù)興”主題進行介紹，并回答了記者提問。

　　經(jīng)濟實力實現(xiàn)歷史性躍升

　　趙辰昕：黨的十八大以來，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，我國經(jīng)濟社會發(fā)展取得了歷史性成就、發(fā)生了歷史性變革。

　　從2012年到2021年，我國國內(nèi)生產(chǎn)總值從53.9萬億元增長到114.4萬億元，我國經(jīng)濟占世界經(jīng)濟的比重從11.3%增長到18.5%，提高了7.2個百分點，我國人均國內(nèi)生產(chǎn)總值從39800元增長到81000元。

　　事非經(jīng)過不知難。我國經(jīng)濟實力歷史性躍升，我國經(jīng)濟建設(shè)極不尋常、極不平凡的偉大成就，是在國際形勢嚴峻復(fù)雜、各類重大風(fēng)險挑戰(zhàn)接踵而至的大背景下實現(xiàn)的，的的確確來之不易。

　　今年以來，我國經(jīng)濟月度間雖有波動，但總體延續(xù)恢復(fù)發(fā)展態(tài)勢。從目前情況看，三季度經(jīng)濟明顯回升。從全球范圍看，中國經(jīng)濟表現(xiàn)依然突出，居民消費價格溫和上漲，與全球通脹高企形成鮮明對比，就業(yè)形勢總體穩(wěn)定，國際收支基本平衡，外匯儲備保持在3萬億美元以上。

　　受國內(nèi)外環(huán)境變化影響，當(dāng)前，我國經(jīng)濟運行中仍有一些突出矛盾和問題，經(jīng)濟發(fā)展還面臨不少困難和挑戰(zhàn)。但更要看到，面對超預(yù)期因素沖擊影響，我國經(jīng)濟在較短時間內(nèi)實現(xiàn)企穩(wěn)回升，展現(xiàn)出強大的韌性和巨大的潛力。我國有14億多人口，有世界上最大規(guī)模的中等收入群體，具有超大規(guī)模的市場優(yōu)勢，加上完整的工業(yè)體系、完備的產(chǎn)業(yè)鏈、日益現(xiàn)代化的基礎(chǔ)設(shè)施體系，這些基礎(chǔ)條件為各類企業(yè)發(fā)展提供了巨大機遇和廣闊的市場空間。

　　黨的二十大勝利召開，為推動我國經(jīng)濟發(fā)展凝聚了磅礴偉力、注入了新的動力。隨著黨的二十大精神深入貫徹落實，隨著高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展成效持續(xù)顯現(xiàn)，宏觀政策效應(yīng)不斷釋放，我國經(jīng)濟回穩(wěn)向好的態(tài)勢必將進一步鞏固。

　　國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進

　　趙辰昕：黨的二十大報告指出，必須完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，堅持社會主義市場經(jīng)濟改革方向，堅持高水平對外開放，加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局。

　　國內(nèi)外有一些聲音，認為“以國內(nèi)大循環(huán)為主體”就意味著中國要在對外開放上進行大幅收縮。這種理解是錯誤的。當(dāng)今世界，經(jīng)濟全球化潮流不可逆轉(zhuǎn)，任何國家都無法關(guān)起門來搞建設(shè)，中國也早已同世界經(jīng)濟和國際體系深度融合，同全球很多國家的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)和相互依賴程度都比較高。

　　內(nèi)外需市場本身是相互依存、相互促進的。改革開放40多年來，我國積極利用國內(nèi)國外兩個市場兩種資源，為促進市場經(jīng)濟建設(shè)、豐富市場供給、帶動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級、培育國際競爭新優(yōu)勢、全面提升綜合國力創(chuàng)造了條件，有力改善了我國生產(chǎn)要素質(zhì)量和配置水平，促進了國內(nèi)大循環(huán)效率和質(zhì)量提升。

　　一段時間以來，經(jīng)濟全球化遭遇“逆風(fēng)逆流”，一些國家企圖實行“脫鉤斷鏈”、構(gòu)筑所謂的“小院高墻”，但世界決不會退回到相互封閉、彼此分割的狀態(tài)，開放合作仍是歷史潮流，互利共贏依然是人心所向。我國將高舉構(gòu)建人類命運共同體旗幟，積極踐行真正的多邊主義，堅定不移全面擴大開放，推動經(jīng)濟全球化朝著更加開放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發(fā)展。

　　我們將著力暢通國民經(jīng)濟循環(huán)，堅定實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略，持續(xù)深化改革破除體制機制障礙，加快建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟新體制，促進國內(nèi)國際循環(huán)順暢聯(lián)通。

　　當(dāng)前，我國已經(jīng)勝利實現(xiàn)了第一個百年奮斗目標，正在意氣風(fēng)發(fā)邁上向第二個百年奮斗目標進軍的新征程。我們完全有信心有決心、有基礎(chǔ)有條件實現(xiàn)以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略目標。

　　把飯碗牢牢端在自己手中

　　叢亮：糧食事關(guān)國運民生，糧食安全是國家安全的重要基礎(chǔ)。

　　黨的十八大以來，我國糧食安全保障能力持續(xù)提升——

　　糧食產(chǎn)量實現(xiàn)高位攀升。2021年，糧食產(chǎn)量創(chuàng)歷史新高，達13657億斤，比2012年增加1412億斤。

　　糧食生產(chǎn)基礎(chǔ)不斷夯實。全國耕地面積為19.18億畝，劃定了10.58億畝的糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護區(qū)，建成9億畝高標準農(nóng)田，農(nóng)業(yè)科技進步貢獻率達到61%，糧食作物良種基本實現(xiàn)全覆蓋。

　　糧食流通保持高效順暢。全國標準倉房完好倉容7億噸，倉儲條件總體達到世界較先進水平。推動主體多元、渠道多樣、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價的市場化收購，守住“種糧賣得出”底線。糧食儲備體系進一步完善。

　　糧食應(yīng)急保障更加有力。現(xiàn)有糧食應(yīng)急加工企業(yè)6000家、應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)點5.3萬個、應(yīng)急儲運企業(yè)4199家、應(yīng)急配送中心3047家，能夠應(yīng)對各類重大自然災(zāi)害和公共突發(fā)事件。

　　糧食市場運行總體平穩(wěn)。近年來，受多種因素影響，國際糧食市場波動較大。與之相比，我國糧食市場供應(yīng)充足，運行保持總體平穩(wěn)，有效滿足了人民群眾消費需求，為經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。

　　我國糧食安全形勢是好的，做到了把中國人的飯碗牢牢端在自己手中，而且里面主要裝中國糧。未來，我們有基礎(chǔ)、有條件、有能力、有信心，始終牢牢把住糧食安全的主動權(quán)，中國特色糧食安全之路必將越走越寬廣。

　　確保能源安全至關(guān)重要

　　任京東：能源安全是關(guān)系國家經(jīng)濟社會發(fā)展的全局性、戰(zhàn)略性問題，對國家繁榮發(fā)展、人民生活改善、社會長治久安至關(guān)重要。

　　黨的十八大以來，我國能源供給體系逐步完善，供給質(zhì)量和效益不斷提升，能源自給率保持在80%以上，不僅經(jīng)受住了新冠肺炎疫情、重大自然災(zāi)害等方面的嚴峻考驗，而且有力應(yīng)對了國際能源價格動蕩對我國發(fā)展的傳導(dǎo)影響，為促進經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供了堅實的能源保障。

　　作為能源生產(chǎn)和消費大國，確保能源安全始終是做好能源工作的首要任務(wù)。要重點從三個方面守住能源安全底線。

　　一是扎實抓好固本強基。堅持立足國內(nèi)多元供應(yīng)保安全，發(fā)揮煤炭的壓艙石作用和煤電的基礎(chǔ)性調(diào)節(jié)性作用，提升油氣勘探開發(fā)力度，力爭到2025年，國內(nèi)能源年綜合生產(chǎn)能力達到46億噸標準煤以上。進一步建立健全煤炭、石油儲備體系，特別是加快儲備庫、液化天然氣接收站等設(shè)施建設(shè)。

　　二是扎實抓好有序替代。著眼長遠發(fā)展需要，全面構(gòu)建風(fēng)、光、水、核等清潔能源供應(yīng)體系。扎實推動水電、核電重大工程建設(shè)，統(tǒng)籌推進以沙漠、戈壁、荒漠地區(qū)為重點的大型風(fēng)電光伏基地建設(shè)，因地制宜發(fā)展生物質(zhì)能、地?zé)崮艿绕渌�可再生能源，確保到2025年非化石能源消費比重達到20%左右，到2030年達到25%左右。

　　三是扎實抓好風(fēng)險管控。繼續(xù)強化底線思維和風(fēng)險意識，推進能源安全監(jiān)測預(yù)警能力建設(shè)，建立健全煤炭、油氣、電力供需等預(yù)警機制，不斷加強應(yīng)急保障電源、管網(wǎng)互聯(lián)互通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升區(qū)域互濟、多能互補水平，持續(xù)強化重點區(qū)域、重點時段能源安全供應(yīng)，進一步提升應(yīng)急響應(yīng)和搶險救災(zāi)能力。（記者 劉坤）

　　 轉(zhuǎn)自：光明日報