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多部門相繼發力 農村三產融合新政蓄勢待出
2016/12/10 9:11:03 來源:中國產業發展研究網 【字體:大 中 小】【收藏本頁】【打印】【關閉】
核心提示:短短幾天時間里,多部門相繼發力,針對農民增收給出一系列政策“組合拳”。與此同時,農業、農村也成為工商資本的投資熱土。8日,發改委等五部門聯合召開“農村一、二、三產業融短短幾天時間里,多部門相繼發力,針對農民增收給出一系列政策“組合拳”。與此同時,農業、農村也成為工商資本的投資熱土。
8日,發改委等五部門聯合召開“農村一、二、三產業融合發展推進情況”專題發布會。發改委農經司司長吳曉在會上透露,下一步要完善融資、土地等支持政策,包括積極研究設立農村產業融合發展企業債券專項、開發定制式的金融產品、支持地方設立產業投資基金,通過多種方式努力破解農村金融主體融資難、融資貴的難題,支持農村各產業發展,促進農民增收。
“今年前三季度全國固定資產投資增長速度為8.2%,但民間投資只增長了2.5%,而第一產業也就是農業投資增長速度高達21.8%,其中主要是民間投資,主要是投向了農村一、二、三產業融合發展的領域。”吳曉說,“支持農村一、二、三產業融合發展,其核心是農民增收。”
財政部農業司副司長何振國也向記者表示,支持農村一、二、三產業融合發展,延伸農業產業鏈,提高農業附加值,培育農業新業態,目的是讓農民不僅從農業增收中獲得效益,而且要從二、三產業的增值收益中分享利潤。
據介紹,2016年中央財政增加了資金安排,安排了12億元,采取競爭立項的方式,確定了12個省作為2016年農村一、二、三產業融合發展的試點省。
工信部也采取多項措施支持農村一、二、三產業融合。以“提速降費2016專項行動”為例,2016年兩批試點共下達中央財政補助資金約87億元,支持約10萬個行政村寬帶建設和升級改造。
工信部產業政策司副巡視員羅俊杰表示,明年工信部將組織實施2017年工業轉型升級中國制造2025重點項目,更好地支持現代信息技術應用于農業生產、經營、管理和服務。
今年前三季度,農民人均可支配收入實際增長僅6.5%,為近年來的最低。客觀來看,在我國經濟發展進入新常態以后,增長放緩、結構調整、動力轉換,也影響到農民工數量、工資水平、工資增速。為此,決策層在“農民增收”上打出一系列組合拳。
“推進農村產業融合,是新形勢下拓展農民收入渠道的一個戰略選擇。”吳曉說。
近日,國務院辦公廳印發了《關于完善支持政策促進農民增收的若干意見》下稱《意見》,成為農民增收政策的“主心骨”。
《意見》強調,到2020年,農民收入增長支持政策體系要進一步完善,農業支持保護制度更加健全,農民就業創業政策更加完善,農村資源資產要素活力充分激發,農村保障政策有力有效,農民收入持續較快增長、城鄉居民收入差距進一步縮小,確保實現農民人均收入比2010年翻一番的目標。


