近日，國務院印發《關于擴大對外開放積極利用外資若干措施的通知》。國家發展改革委有關負責人強調，為鼓勵外商在制造業加大投資、優化結構，《若干措施》提出了一系列政策措施。一是明確外商投資企業和內資企業同等適用“中國制造2025”戰略的政策措施。鼓勵外商投資高端制造、智能制造、綠色制造等，以及工業設計和創意、工程咨詢、現代物流、檢驗檢測認證等生產性服務業，改造提升傳統產業。二是進一步放開制造業，取消軌道交通設備制造、摩托車制造、燃料乙醇生產、油脂加工等領域外資準入限制。三是地方政府在法定權限范圍內制定出臺的招商引資優惠政策，重點支持制造業項目。四是對于集約用地的鼓勵類外商投資工業項目，繼續優先供應土地，并在確定土地出讓底價時可按不低于所在地等別相對應的《全國工業用地出讓最低價標準》的70%執行。

　　該負責人強調，綜合分析當前外資流入流出的數據可以看到，我國利用外資總體狀況良好，基本面沒有改變。《2016年世界投資報告》調查顯示，我國仍是全球最具吸引力的投資東道國之一。中國美國商會發布的《2016年度中國商務環境調查報告》顯示，將中國作為全球首選投資目的地的企業較上一年增多，68%的會員企業有擴大在華投資的計劃。

　　“我國政治社會穩定，國內市場巨大，基礎設施完備，產業配套齊全，人力資源充足，法制不斷完善，綜合投資環境仍然對外資具有較大吸引力。同時也要看到，我國利用外資正處于優勢轉換和結構調整的關鍵時期，隨著要素成本上升，有一些制造業外資企業向外轉移。對此，既要客觀看待經濟發展規律，也要積極應對，完善我們的制度環境，為外資企業創造更大發展空間。”這位負責人說。

　　該負責人指出，《若干措施》是當前和今后一段時期我國利用外資工作的指導性文件。主要政策導向包括：一是堅持開放發展，推動實施新一輪高水平對外開放，以開放促改革、促發展。二是致力于優化營商環境，進一步促進內外資企業公平競爭。三是促進引資引技引智相結合，增強對制造業外資的吸引力，構建開放的創新體系，提高利用外資質量和水平。四是建設統一的市場體系，加強和優化服務，鼓勵外資企業深耕發展。五是加大改革力度，按照內外資一致原則，簡化對外資的審批監管制度，提高投資便利化程度。