伴隨著京津冀一體化持續(xù)向前推進(jìn)，三地協(xié)同發(fā)展的事實(shí)正對(duì)中國(guó)中西部地區(qū)產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響，產(chǎn)業(yè)資源配置，服務(wù)體系和企業(yè)發(fā)展格局開(kāi)始嶄露新意，尤其是環(huán)京津冀地區(qū)，改變已然發(fā)力。

　　“大同經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)抓住資源枯竭型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展試點(diǎn)城市的機(jī)遇，把企業(yè)發(fā)展與大同的資源特色有機(jī)結(jié)合，提出了‘制造業(yè)發(fā)展為主，招商引資為主’的發(fā)展思路，初步形成了制藥業(yè)、機(jī)械裝備制造業(yè)、新能源裝備制造業(yè)齊頭并進(jìn)的發(fā)展格局，實(shí)現(xiàn)了傳統(tǒng)商業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。”大同開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)主任雷雪峰在接受《中國(guó)企業(yè)報(bào)》記者采訪(fǎng)時(shí)說(shuō)。

　　中西部園區(qū)過(guò)去的尷尬

　　在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，產(chǎn)業(yè)集群度不高，企業(yè)規(guī)模偏小是中西部園區(qū)普遍遇到的問(wèn)題。

　　記者得到的一份某市園區(qū)規(guī)劃書(shū)中顯示，盡管該經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)已有500多家企業(yè)，但企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模偏小，產(chǎn)品單一。現(xiàn)階段，能夠在開(kāi)發(fā)區(qū)起主導(dǎo)影響力的企業(yè)主要是醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)總值占開(kāi)發(fā)區(qū)工業(yè)總值的90%以上，其他工業(yè)產(chǎn)業(yè)分布過(guò)于分散，企業(yè)產(chǎn)值較低，沒(méi)有形成發(fā)展規(guī)模。

　　企業(yè)自主創(chuàng)新能力不足，經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)各類(lèi)企業(yè)研發(fā)資金投入偏低，部分企業(yè)研發(fā)投入不足銷(xiāo)售總額的1%，遠(yuǎn)低于國(guó)家提出的2.5%的要求。

　　晉商文化交流協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)郭志勇認(rèn)為，分析其中原因，一是企業(yè)自身缺乏主動(dòng)創(chuàng)新精神；二是缺少創(chuàng)新人才，尤其是缺少在國(guó)內(nèi)外有影響的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人物；三是缺少引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和高端裝備的路徑和平臺(tái)，拉動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)能力較弱。

　　如何實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚

　　如何破解上述壁壘，實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)為主的產(chǎn)業(yè)集聚？這對(duì)于中西部園區(qū)的發(fā)展極為重要。

　　大同經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)抓住資源枯竭型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展試點(diǎn)城市的機(jī)遇，把企業(yè)發(fā)展與大同的資源特色有機(jī)結(jié)合，提出了以“制造業(yè)發(fā)展為主，招商引資為主”兩個(gè)為主的發(fā)展思路，初步形成了制藥業(yè)、機(jī)械裝備制造業(yè)、新能源裝備制造業(yè)齊頭并進(jìn)的發(fā)展格局。

　　在雷雪峰看來(lái)，大同經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)按照“一區(qū)多園”的發(fā)展思路已初步實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)為主的產(chǎn)業(yè)集聚。堅(jiān)持用地集約化、產(chǎn)業(yè)多元化、項(xiàng)目集群化的發(fā)展要求，不斷加大招商引資力度，產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模不斷壯大，企業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)了“追趕”式發(fā)展模式。

　　據(jù)介紹，煤炭資源雖然給大同帶來(lái)了“一煤獨(dú)大”的產(chǎn)業(yè)包袱，但為大同經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展煤礦機(jī)械及機(jī)械裝備制造提供了良好的產(chǎn)業(yè)前提和條件。石墨資源，是大同另一個(gè)豐富的礦產(chǎn)資源。隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)和科技的快速發(fā)展，航天航空、海洋裝備、機(jī)械制造、家用電器等，對(duì)具有耐高溫、耐磨損、超高速運(yùn)轉(zhuǎn)、超導(dǎo)電等性能的新材料需求旺盛。這對(duì)加快大同經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)對(duì)石墨、玄武巖特色資源的開(kāi)發(fā)和利用帶來(lái)新機(jī)遇，對(duì)高新技術(shù)、新材料和機(jī)械裝備制造等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到了很大的促進(jìn)作用。

　　“互聯(lián)網(wǎng)+”推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型

　　“推動(dòng)形成集‘運(yùn)營(yíng)、培訓(xùn)、孵化、交易、辦公、倉(cāng)儲(chǔ)、物流’等功能為一體的綜合性電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園。總體目標(biāo)是用3—5年時(shí)間，建成最具規(guī)模的國(guó)家級(jí)大同電商產(chǎn)業(yè)園區(qū)。”雷雪峰介紹，這樣做的好處在于能有力推動(dòng)大同市產(chǎn)業(yè)升級(jí)，實(shí)現(xiàn)年交易額100億元，直接解決就業(yè)10000人，間接帶動(dòng)就業(yè)50000人。

　　根據(jù)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園“運(yùn)營(yíng)、培訓(xùn)、孵化、交易、辦公、倉(cāng)儲(chǔ)、物流”功能要求，規(guī)劃確定“一個(gè)集聚區(qū)、兩個(gè)平臺(tái)、三個(gè)中心、四個(gè)基地”的產(chǎn)業(yè)園功能布局。京東、趕集網(wǎng)、東方亮、雁門(mén)清高、黃金地等45家全國(guó)知名電商企業(yè)和本地特色企業(yè)紛紛入駐。

　　目前，大同經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)整合線(xiàn)下傳統(tǒng)商戶(hù)3000多家。以整合建材家居產(chǎn)品供應(yīng)鏈為切入點(diǎn)，在當(dāng)前商業(yè)低迷的實(shí)際情況下，創(chuàng)建新的運(yùn)營(yíng)模式。立足為已入園的3000戶(hù)商戶(hù)進(jìn)行商品、商戶(hù)篩選，經(jīng)過(guò)梳理整合，加強(qiáng)線(xiàn)下實(shí)體營(yíng)銷(xiāo)，充分運(yùn)用電商這種高技術(shù)，推行B2B商業(yè)運(yùn)營(yíng)模式。

　　雷雪峰認(rèn)為，全力推進(jìn)園區(qū)全產(chǎn)業(yè)鏈電子商務(wù)平臺(tái)建設(shè)，推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)+制造業(yè)的O2O電子商務(wù)模式發(fā)展，積極引進(jìn)從事B2C外貿(mào)和社會(huì)服務(wù)類(lèi)、金融服務(wù)類(lèi)的電子商務(wù)企業(yè)，推進(jìn)大同市跨境交易的B2C平臺(tái)建設(shè)，這是中西部園區(qū)通過(guò)商業(yè)新模式的運(yùn)營(yíng)，帶動(dòng)產(chǎn)品初加工基地形成，完成由商業(yè)資本到產(chǎn)業(yè)資本的轉(zhuǎn)化，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要途徑。（本報(bào)記者汪曉東）