國(guó)防科工局副局長(zhǎng)、國(guó)家原子能機(jī)構(gòu)副主任王毅韌表示，到2020年，我國(guó)的核電裝機(jī)容量有望達(dá)到5800萬(wàn)千瓦，而向國(guó)際市場(chǎng)推廣我國(guó)核電項(xiàng)目也將是重點(diǎn)目標(biāo)。

　　受福島核事故影響，核電新增項(xiàng)目出現(xiàn)接近兩年的斷層。2013年核電新增項(xiàng)目進(jìn)入慢熱狀態(tài)，田灣二期和陽(yáng)江三期相繼開(kāi)工，短周期設(shè)備訂單也在下半年開(kāi)始釋放，核電新增項(xiàng)目建設(shè)速度恢復(fù)常態(tài)。按照2020年裝機(jī)規(guī)劃5800萬(wàn)千瓦商運(yùn)+3000萬(wàn)千瓦在建，保守估計(jì)2014年最少也將有6臺(tái)機(jī)組開(kāi)建。根據(jù)各個(gè)項(xiàng)目開(kāi)展前期工作時(shí)間及預(yù)計(jì)開(kāi)工時(shí)間，樂(lè)觀估計(jì)2014年將有10臺(tái)機(jī)組將進(jìn)入開(kāi)工狀態(tài)。相對(duì)于2013年新增項(xiàng)目數(shù)，增幅達(dá)到100%-200%。

　　據(jù)核電專(zhuān)家介紹，五大發(fā)電集團(tuán)2014年均有積極發(fā)展核電的打算。近日中國(guó)華電集團(tuán)與中核集團(tuán)簽署核電項(xiàng)目合作協(xié)議。中國(guó)華能集團(tuán)成立核電專(zhuān)家委員會(huì)。唯一擁有“核電開(kāi)發(fā)控股資質(zhì)”的中國(guó)電力投資集團(tuán)公司，其參與的遼寧紅沿河核電項(xiàng)目將在今年有較快的推進(jìn)。

　　能源結(jié)構(gòu)調(diào)整是大勢(shì)所趨

　　總理李克強(qiáng)在日前召開(kāi)的節(jié)能減排及應(yīng)對(duì)氣候變化工作會(huì)議中，重提新能源發(fā)展，要“積極發(fā)展風(fēng)電、核電、水電、光伏發(fā)電等清潔能源和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)”。

　　與早前在兩會(huì)政府工作報(bào)告中提到的“鼓勵(lì)發(fā)展風(fēng)能、太陽(yáng)能，開(kāi)工一批水電、核電項(xiàng)目”遙相呼應(yīng)，意味新一輪刺激措施很有可能針對(duì)能源結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整。李克強(qiáng)代表國(guó)務(wù)院兩次點(diǎn)名支持“風(fēng)核水光”四大能源，比起早前發(fā)改委加快行政審批鐵路公路等基建，政治意義更重要，是代表整個(gè)國(guó)策傾斜，而非行政上的便利，亦更值得期待。

　　截至目前，中國(guó)內(nèi)地投入商業(yè)運(yùn)營(yíng)的核電機(jī)組達(dá)到17臺(tái)，總裝機(jī)容量約1500萬(wàn)千瓦，在建的核電機(jī)組31臺(tái)，裝機(jī)容量近3500萬(wàn)千瓦，在建核電機(jī)組規(guī)模居世界首位。不過(guò)中國(guó)國(guó)家能源委員會(huì)專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì)主任張國(guó)寶援引數(shù)據(jù)稱(chēng)，中國(guó)核電發(fā)電量?jī)H占全部發(fā)電量的2%。他以韓國(guó)為例介紹，韓國(guó)的國(guó)土面積和人口總量大體相當(dāng)于中國(guó)浙江省，但韓國(guó)擁有23臺(tái)核電機(jī)組，已經(jīng)高于中國(guó)全國(guó)的核電裝機(jī)容量。

　　“應(yīng)該增加核電在整個(gè)能源當(dāng)中的比重”，張國(guó)寶認(rèn)為在現(xiàn)代技術(shù)條件下，吸取了以往核電的一些不安全的教訓(xùn)，核能是可以做到安全利用的，“有些國(guó)家提出棄核的打算，但是我仍然堅(jiān)持在中國(guó)應(yīng)當(dāng)繼續(xù)適度地發(fā)展核電”。

　　目前，中國(guó)政府正在致力調(diào)整以煤為主的能源結(jié)構(gòu)。“中國(guó)在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間當(dāng)中，煤炭仍然是中國(guó)最主要的能源，盡管其他能源比重會(huì)有所上升”，張國(guó)寶建議，減少煤炭作為燃料，增加煤炭作為原料。“在中國(guó)用煤來(lái)制油、制烯烴，還是有很好的前景，政府還是給予肯定的，不久前新的能源局局長(zhǎng)也組織了專(zhuān)家討論會(huì)”。

　　內(nèi)陸核電“十三五”或啟

　　日前，據(jù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)報(bào)報(bào)道，全國(guó)政協(xié)委員、國(guó)家發(fā)改委副主任張曉強(qiáng)表示，在國(guó)務(wù)院做出內(nèi)陸核電重啟之前，肯定要多方聽(tīng)取專(zhuān)家的意見(jiàn)，并做全面的核安全論證。現(xiàn)在報(bào)告既然已經(jīng)明確提到了，說(shuō)明主要要點(diǎn)已經(jīng)達(dá)成了共識(shí)。

　　不過(guò)，張曉強(qiáng)也認(rèn)為，報(bào)告提出的“開(kāi)工一批核電項(xiàng)目”，并非在內(nèi)陸地區(qū)，而是在沿海地區(qū)。至于內(nèi)陸核電項(xiàng)目何時(shí)重啟，他判斷應(yīng)該會(huì)在“十三五”2016 年-2020年期間，即在2015年之后。

　　今年以來(lái)，核電建設(shè)步伐在加快。今年1月，國(guó)家能源局在下發(fā)的《2014年能源工作指導(dǎo)意見(jiàn)》提出，適時(shí)啟動(dòng)核電重點(diǎn)項(xiàng)目審批，穩(wěn)步推進(jìn)沿海地區(qū)核電建設(shè)，做好內(nèi)陸地區(qū)核電廠址保護(hù)。兩個(gè)月后，“開(kāi)工一批核電項(xiàng)目”被正式寫(xiě)入《政府工作報(bào)告》。核電建設(shè)安全至上如果說(shuō)兩年前內(nèi)地核電項(xiàng)目暫緩源于公眾對(duì)核安全的擔(dān)憂(yōu)，那么傳統(tǒng)能源結(jié)構(gòu)所引發(fā)的持續(xù)兩年的霧霾，則是推動(dòng)核電步伐加快的直接誘因。

　　“‘高污染、高耗能、高排放’的‘三高’行業(yè)，現(xiàn)在不是走到了十字路口，而是走到了盡頭。”在參加全國(guó)人大河北團(tuán)分組討論時(shí)，全國(guó)人大環(huán)境與資源保護(hù)委員會(huì)副主任委員張?jiān)拼☉n(yōu)心忡忡地表示。

　　張?jiān)拼ㄕJ(rèn)為，核電是可再生能源，是綠色能源，現(xiàn)在的核電技術(shù)發(fā)生事故的概率是極低的。為此，他建議國(guó)家應(yīng)加快能源結(jié)構(gòu)調(diào)整，在安全的前提下，加快發(fā)展核電產(chǎn)業(yè)，不要因?yàn)槿毡竞穗娛鹿识�因噎廢食。

　　毋庸置疑，核電作為可再生能源，政府遲遲延緩內(nèi)陸核電重啟的重要原因是，國(guó)內(nèi)公眾對(duì)發(fā)展核電可能帶來(lái)的潛在風(fēng)險(xiǎn)的顧慮。而如何引導(dǎo)公眾認(rèn)識(shí)核電，則是內(nèi)陸核電重啟前的一項(xiàng)關(guān)鍵工作。

　　“核電、航天、高鐵等行業(yè)的發(fā)展存在風(fēng)險(xiǎn)，但不能因噎廢食。”全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)載人航天工程總設(shè)計(jì)師周建平認(rèn)為。

　　目前核電技術(shù)日臻完善，但談及未來(lái)內(nèi)陸核電重啟，多位代表委員仍旗幟鮮明地強(qiáng)調(diào)，發(fā)展內(nèi)陸核電站，必須要解決安全性和能源布局的合理性問(wèn)題，而在其中，安全性是排在首位的。

　　投資機(jī)會(huì)

　　核電“走出去”已上升為國(guó)家戰(zhàn)略，國(guó)內(nèi)核電重啟新訂單有望逐步落地，核電產(chǎn)業(yè)鏈熱度提升。

　　有市場(chǎng)人士建議，關(guān)注以下四條主線：1.在核島方面，目前主要由中國(guó)一重、上海電氣、東方 電氣等公司提供。2.在常規(guī)島方面，東方 電氣汽輪機(jī)和發(fā)電機(jī)市場(chǎng)份額占比高達(dá)54%。3.在汽水分離器市場(chǎng)上，東方 電氣和上海電氣所占的市場(chǎng)份額均為35%左右。4.輔助設(shè)備主要包括各類(lèi)核級(jí)閥門(mén)，江蘇神通是國(guó)內(nèi)閥門(mén)的龍頭企業(yè)，其產(chǎn)品應(yīng)用于核電站的核級(jí)蝶閥、核級(jí)球閥等。

　　值得一提的是，江蘇神通受到多家機(jī)構(gòu)的看好。國(guó)信證券表示，由于公司目前是核電行業(yè)最具彈性和爆發(fā)力的上市公司，在核電重啟的大背景下有望享受行業(yè)景氣帶來(lái)的估值溢價(jià)。同時(shí)，公司還切入煤化工和LNG等清潔能源閥門(mén)的生產(chǎn)和銷(xiāo)售，這兩領(lǐng)域是公司未來(lái)發(fā)展的方向之一，2013年公司已經(jīng)獲得了部分能源閥門(mén)業(yè)務(wù)的訂單，未來(lái)公司將投入一半的產(chǎn)能在能源閥門(mén)的銷(xiāo)售與開(kāi)發(fā)，將為公司長(zhǎng)期的成長(zhǎng)打開(kāi)成長(zhǎng)空間。預(yù)測(cè)公司2013年至2015年每股收益分別為0.32元、0.42元、0.60元，而2014年將是核電訂單的高峰期，且業(yè)績(jī)爆發(fā)從2015年開(kāi)始，以2015年業(yè)績(jī)給予35倍計(jì)算合理估值為21元，維持“推薦”評(píng)級(jí)。