按照工信部要求，9月1日起，電信運(yùn)營(yíng)商在通過各類實(shí)體營(yíng)銷渠道銷售手機(jī)卡時(shí)，必須要求用戶出示本人身份證，并當(dāng)場(chǎng)在第二代身份證讀卡器上進(jìn)行驗(yàn)證。未實(shí)名的老用戶也會(huì)被要求補(bǔ)辦登記。運(yùn)營(yíng)商甚至搬出了“停機(jī)”措施，用以敦促用戶進(jìn)行實(shí)名制登記。

　　而此項(xiàng)要求在今年年初予以公布。今年年初，工信部、公安部、國(guó)家工商總局聯(lián)合印發(fā)了《電話“黑卡”治理專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》，稱將在全國(guó)范圍內(nèi)聯(lián)合展開為期一年的“黑卡”治理專項(xiàng)行動(dòng)，并要求從9月1日起全面實(shí)施手機(jī)號(hào)實(shí)名認(rèn)證，各電信企業(yè)的實(shí)名率年底必須達(dá)到90%以上。

　　手機(jī)實(shí)名制并不是一個(gè)新話題，由于各個(gè)方面的原因，手機(jī)卡實(shí)名制遭遇“軟執(zhí)行”。此次新一輪手機(jī)卡實(shí)名制的強(qiáng)規(guī)定，真的能解決“手機(jī)詐騙”的難題嗎？

　　多舉措強(qiáng)推實(shí)名制

　　此次號(hào)稱“史上最嚴(yán)”的手機(jī)實(shí)名制引發(fā)輿論熱議，焦點(diǎn)在于“運(yùn)營(yíng)商可能對(duì)非實(shí)名用戶實(shí)行停機(jī)措施”。

　　記者致電中國(guó)移動(dòng)、中國(guó)聯(lián)通以及中國(guó)電信三家運(yùn)營(yíng)商，除中國(guó)電信電話無人接聽以外，中國(guó)移動(dòng)和中國(guó)聯(lián)通相關(guān)負(fù)責(zé)人在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示，將按照工信部相關(guān)措施普及手機(jī)卡實(shí)名制。其中中國(guó)聯(lián)通相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，中國(guó)聯(lián)通會(huì)用短信不斷提醒用戶。若長(zhǎng)時(shí)間不辦理，將會(huì)停機(jī)，“不過屬于半停機(jī)，用戶能接到電話，但是不能打電話”。

　　記者從三大運(yùn)營(yíng)商了解到，由于歷史原因目前仍有部分老用戶未進(jìn)行實(shí)名登記。中國(guó)移動(dòng)負(fù)責(zé)人表示，非實(shí)名老用戶可以攜帶手機(jī)SIM卡及有效身份證件原件到中國(guó)移動(dòng)營(yíng)業(yè)廳辦理，后續(xù)還將開通中國(guó)移動(dòng)手機(jī)營(yíng)業(yè)廳APP、10086網(wǎng)上營(yíng)業(yè)廳、“中國(guó)移動(dòng)10086”微信公眾號(hào)等電子渠道實(shí)名補(bǔ)登記，方便客戶驗(yàn)證身份信息在線登記，中國(guó)移動(dòng)還將適時(shí)開展流量贈(zèng)送等專項(xiàng)促銷活動(dòng)，大力引導(dǎo)用戶實(shí)名補(bǔ)登記。

　　此外，中國(guó)移動(dòng)表示將通過多項(xiàng)舉措推進(jìn)實(shí)名制工作。一是應(yīng)用技術(shù)創(chuàng)新提高身份信息核驗(yàn)?zāi)芰ΑＶ袊?guó)移動(dòng)要求自2015年9月1日起，實(shí)體渠道必須配備二代證讀取設(shè)備或NFC手機(jī)現(xiàn)場(chǎng)核驗(yàn)身份信息，未具備身份證芯片信息讀取設(shè)備的網(wǎng)點(diǎn)不允許售卡。二是強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)售卡監(jiān)督管理。目前中國(guó)移動(dòng)僅允許自有門戶網(wǎng)站和中國(guó)移動(dòng)天貓旗艦店進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)售卡，不對(duì)任何社會(huì)渠道授權(quán)網(wǎng)絡(luò)售卡。三是強(qiáng)化社會(huì)渠道認(rèn)證。全網(wǎng)部署社會(huì)渠道統(tǒng)一標(biāo)識(shí)，實(shí)現(xiàn)“線下張貼，線上查詢”，客戶可以通過掃描標(biāo)識(shí)二維碼查詢渠道信息，認(rèn)清正規(guī)授權(quán)門店。四是建立嚴(yán)格的閉環(huán)管理和處罰機(jī)制。對(duì)實(shí)名制違規(guī)網(wǎng)點(diǎn)從嚴(yán)處罰，對(duì)涉嫌利用“黑卡”等從事的違法犯罪活動(dòng)移交公安機(jī)關(guān)依法查處。