財(cái)政部昨日對外公布了2014年全國土地出讓收支細(xì)賬，受房地產(chǎn)市場低迷等因素影響，去年全國土地出讓收入42940.30億元，僅同比增長3.1%，其中超過8成用于拆遷征地補(bǔ)償?shù)瘸杀拘灾С觥?/p>

　　計(jì)提教育資金增長兩成

　　財(cái)政部數(shù)據(jù)顯示，去年全國土地出讓收入中，大頭來自土地招拍掛和協(xié)議出讓收入，總計(jì)37956.43億元，增長1.7%。此外，收入還來自補(bǔ)繳的土地價(jià)款1886.89億元，下降1.1%；劃撥土地收入935.94億元，增長5%；出租土地等其他收入2161.04億元，增長43.1%。當(dāng)年，從土地出讓收益中計(jì)提的教育資金、農(nóng)田水利建設(shè)資金分別為631.97億元和643.84億元，增長22.4%和25.4%。

　　城建等支出占比與上年持平

　　2014年，全國土地出讓支出41210.98億元，同比增長0.8%。其中，用于征地拆遷補(bǔ)償、土地出讓前期開發(fā)、補(bǔ)助被征地農(nóng)民等成本性支出33952.37億元，同比增長0.7%，占總支出82.4%，占比與上年持平。扣除成本性支出后，當(dāng)年形成的土地出讓收益為8987.93億元，同比增長13.3%，占全國土地出讓收入20.9%。當(dāng)年，土地出讓收益實(shí)際用于城市建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、保障性安居工程等非成本性支出7258.61億元，同比增長1.1%，占17.6%，占比與上年持平。

　　去年收入增速逐季回落

　　財(cái)政部表示，去年全國土地出讓收入增速逐季回落，主要原因包括投資增速放緩導(dǎo)致用地需求不足、房地產(chǎn)市場低迷導(dǎo)致土地出讓面積萎縮，以及土地資源稀缺導(dǎo)致地價(jià)上漲但漲幅回落。

　　此外，財(cái)政部還指出了當(dāng)前土地出讓收支管理存在的主要問題，如違法違規(guī)用地現(xiàn)象依然嚴(yán)重、土地出讓收入征收管理不到位、土地出讓支出管理不盡規(guī)范等。據(jù)國土資源部統(tǒng)計(jì)，2014年全國共發(fā)現(xiàn)土地違法案件81420件，涉及土地面積4.09萬公頃。

　　財(cái)政部建議，通過健全土地督察審計(jì)制度、全面清理土地優(yōu)惠政策、加強(qiáng)土地出讓收入征管、規(guī)范土地出讓收入使用管理、強(qiáng)化土地出讓收支預(yù)決算管理等多項(xiàng)舉措，進(jìn)一步加強(qiáng)土地出讓收支管理。