鋼鐵產業發展至今，兼并重組實際面臨著很多困難和瓶頸。

　　一是投資主體和所有制束縛。這主要涉及不同投資主體之間利益的協商和不同所有制形式之間的轉換的問題。具體來說，不同投資主體和不同所有制形式的利益訴求不同，管理體制不一;中央與地方、地方與地方在財稅和國資收益的分配方面存在矛盾，復雜的利益關系給資產重組造成了一定障礙。同時，在對國有企業兼并重組的過程中，還有核心的人事權能否放下的問題，使重組變成聯而不合、貌合神離的狀態，帶來重組后的不協同。

　　二是地方政府利益牽絆。鋼鐵企業之間的兼并重組，必然涉及稅收、產值、就業等政府敏感的神經。目前，地方政府已成為鋼鐵行業跨區域重組的最大障礙，地方從本位主義出發，對促進本地區企業的重組明顯積極，對跨地區兼并重組動力不足，容易變成各省的行業重組，而不能實現強強聯合;形成區域性保護，對外來企業形成壁壘，客觀保護了地方落后產能，不利于發揮重組的協同效應。

　　三是配套政策措施不足。由于歷史原因，很多鋼鐵企業，特別是國有大型鋼鐵企業存在人員多、企業辦社會、廠辦大集體、輔業單位負擔沉重等大量歷史遺留問題。在重組的過程中如何解決這些問題?至今，政府沒有出臺相關的完善政策，如財政、社保、法律、環保等銜接制度，平衡各級政府的財政稅收以解決中央與地方、地方與地方在財稅方面的利益分配問題的制度等。

　　四是兼并重組效果顯現難。目前，鋼鐵企業經營壓力大，生存發展困難，形成了一些兼并重組的動力。但是，此階段期待兼并重組的企業，多數資金困難，負擔較重，他們是為了尋求資金支持，才希望大企業來兼并重組。這種重組缺乏企業長遠發展的目標，是短期的救急行為，其對行業的發展促進效果有限，從而影響兼并重組的實質效果。

　　不過3月份天氣逐漸變暖，鋼材需求將不斷釋放，盡管因盈利恢復、鋼廠復產規模增多，但目前國家對于鋼鐵去產能政策力度加大，此外房地產去庫存的加速，鋼鐵市場預期進一步好轉，且近期唐山世園會對于鋼鐵行業加大限產的炒作，大幅拉升鋼價。

　　預計3月份國內鋼鐵市場繼續震蕩上行，月初的上漲幅度超出預期，后期將面臨一定的回調壓力。而2月份鐵礦石價格雖有上漲，但漲幅不大，因此3月份鋼廠盈利狀況將進一步好轉，虧損額度較大的品種繼續減虧，虧損額度較小的品種將實現盈利。