“十二五”期間鐵路投資不斷超預(yù)期，年均達(dá)7046 億元, 2015 年達(dá)8238 億元。《國家鐵路“十二五”發(fā)展規(guī)劃》提出：到2015 年全國鐵路營業(yè)里程達(dá)12.1 萬公里，其中西部地區(qū)鐵路5 萬公里左右，復(fù)線率和電化率分別達(dá)到50%和60%左右。2011~2015 年分別完成了5906.59 億、6339.67 億、6657.45 億、8088 億和8238 億，5 年復(fù)合增速為6.88%。“十二五”期間全國鐵路固定資產(chǎn)投資總額原規(guī)劃2.8 萬億，2013 年上調(diào)到3.3 萬億，最后實(shí)際完成投資總額達(dá)到3.52 萬億，遠(yuǎn)超于規(guī)劃，“十二五”期間屢超預(yù)期。

　　2015 年鐵路基本建設(shè)投資占比83%，“十二五”期間復(fù)合增速為8.23%。鐵路固定資產(chǎn)投資包含機(jī)車車輛購置、既有線改造和新建鐵路三部分，其中鐵路基本建設(shè)占比于“十二五”期間占比穩(wěn)定在80%左右。

2005-2015年中國鐵路固定資產(chǎn)投資及增速

2005-2015年中國鐵路基本建設(shè)投資占比

　　“四橫四縱”主干道基本完成后，城際高鐵成為未來重點(diǎn)發(fā)展方向。我國軌道交通建設(shè)將經(jīng)歷三個(gè)層次:（1） 連接大城市的客運(yùn)專線（“四縱四橫”主干線）；（2）建設(shè)連接區(qū)域城市為核心的城際鐵路網(wǎng)絡(luò)；（3）每個(gè)城市內(nèi)的軌道交通系統(tǒng)。三個(gè)層次將組成完整的軌道交通網(wǎng)絡(luò)來滿足所有人的出行需求。中國客運(yùn)專線主干線建設(shè)基本完成，未來五年將進(jìn)入城際鐵路以及城市軌交建設(shè)的高峰期。這意味著，在鐵路“十三五”規(guī)劃中，還將有大量新線工程納入其中。

“十二五”鐵路規(guī)劃線路圖

　　2015 年鐵路營業(yè)里程達(dá)到12.1 萬公里，“十二五”期間營業(yè)里程復(fù)合增長率為5.35%。據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)，2015 年我國鐵路營業(yè)里程達(dá)到12.1 萬公里，已位居世界第二，較去年增長0.92 萬公里，同比增長8.23%；2015 年我國高鐵營業(yè)里程占世界高鐵營業(yè)里程的60%以上，穩(wěn)居世界第一。較去年增長0.25 萬公里，同比增長15.15%，“十二五”期間高鐵營業(yè)里程復(fù)合增速為23.55%。

2000-2015 年我國鐵路營業(yè)里程及增速

　　“十二五”期間鐵路的技術(shù)水平穩(wěn)步提升，電氣化率從49.36%上升到61.16%。2011年鐵路電氣化里程4.6 萬公里，電氣化率29.36%；2015 年鐵路電氣化里程7.4 萬公里，電氣化率61.16%，遠(yuǎn)超鐵路“十二五”規(guī)劃的50%電氣化率（“十三五”規(guī)劃電氣化率為60%），近五年電氣化里程復(fù)合增速約10%，電氣化率復(fù)合增速為4.38%。

2015 年我國鐵路電氣化率達(dá)到61.16%

　　2015 年我國鐵路客車擁有量達(dá)6.5 萬輛，較去年同期增加4400 輛，同比增長7.26%，近5 年復(fù)合增速為4.23%；鐵路貨車擁有量達(dá)到72.3 萬輛，較去年同期增加12900 輛，同比增長1.82%，近5 年復(fù)合增速為2.17%。機(jī)車車輛擁有量保持穩(wěn)定，2015 年我國鐵路機(jī)車擁有量達(dá)2.1 萬輛，與去年同期基本持平，近5 年復(fù)合增速為1.4%。

2005-2015 年我國鐵路機(jī)車擁有量

2006-2015年我國鐵路客車擁有量

2006-2015 年我國鐵路貨車擁有量

　　軌道交通投資對(duì)GDP 拉動(dòng)作用明顯，是穩(wěn)增長的重要手段。建設(shè)軌道交通能改善經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長。據(jù)相關(guān)研究表明,每投資1 億元的軌道交通項(xiàng)目,可帶動(dòng)GDP 增長2.63 億元,增加8000 個(gè)以上的就業(yè)崗位。在全球金融危機(jī)的影響下，2008 年4 季度當(dāng)季GDP增長下滑至6.6%，國務(wù)院通過了2 萬億的鐵路投資計(jì)劃。2012 年3 季度，GDP 增長再次出現(xiàn)快速下滑，鑒于當(dāng)時(shí)溫州動(dòng)車事故的影響尚未完全出清，發(fā)改委以密集通過25 個(gè)城市軌道交通規(guī)劃的方式再次加大軌道交通的投資，作為穩(wěn)增長的重要手段。

鐵路投資是經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長的重要手段

城市軌道交通投資是經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長的重要手段

　　預(yù)計(jì)“十三五”期間鐵路投資將達(dá)8000 億/年，鐵路投資繼續(xù)高位運(yùn)行。2016 年政府工作報(bào)告和“十三五”規(guī)劃綱要提出：“十三五”期間鐵路固定資產(chǎn)投資規(guī)模將達(dá)到3.5~3.8萬億，其中基本建設(shè)投資約3 萬億，建設(shè)新線路3 萬公里，到2020 年，全國鐵路營運(yùn)里程達(dá)到15 萬公里，其中高鐵3 萬公里，覆蓋80%以上的大城市。

預(yù)計(jì)十三五期間鐵路投資將達(dá)8000 億/年

　　2015 年我國鐵路密度達(dá)到126.04 公里/萬平方公里，高鐵密度達(dá)到19.79 公里/萬平方公里。“十二五”期間，我國鐵路平均密度為109.76 公里/平方公里，復(fù)合增速為5.35%；高鐵平均密度為13.01 公里/平方公里，復(fù)合增速23.53%。預(yù)計(jì)2020 年鐵路營業(yè)里程將達(dá)到15.7 萬公里，高鐵營業(yè)里程將達(dá)到3 萬公里。

2015 年鐵路密度126.04 公里/萬平方公里

　　鐵路在建項(xiàng)目已定，里程+項(xiàng)目+投資額三駕馬車保障未來鐵路投資。根據(jù)發(fā)改委、交通運(yùn)輸部2016 年印發(fā)的《交通基礎(chǔ)設(shè)施重大工程建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃》：結(jié)合中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃和鐵路“十三五”發(fā)展規(guī)劃，鐵路方面重點(diǎn)推進(jìn)86 個(gè)項(xiàng)目前期工作，新建改擴(kuò)建線路約2 萬公里，涉及投資約2 萬億元，2016/2017/2018 年重點(diǎn)投資項(xiàng)目數(shù)量分別為34/29/23個(gè)，投資額分別為7803/4946/6994 億元。

2015 年全國鐵路新開工項(xiàng)目有61 個(gè)

2015 年我國鐵路新建鐵路投產(chǎn)里程達(dá)9531 公里