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2016年中國(guó)農(nóng)村金融與農(nóng)村商業(yè)銀行市場(chǎng)現(xiàn)狀分析
2016/11/7 10:42:49 來(lái)源:中國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究網(wǎng) 【字體:大 中 小】【收藏本頁(yè)】【打印】【關(guān)閉】
核心提示:當(dāng)前我國(guó)從事農(nóng)村金融業(yè)務(wù)的銀行業(yè)農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)主要包括中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行,中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行,農(nóng)村商業(yè)銀行、農(nóng)村合作銀行和農(nóng)村信用社,郵政儲(chǔ)蓄銀行,以及 2007 年以來(lái)成立的新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)(包括村鎮(zhèn)銀行、貸款公司以及農(nóng)村資金互助社)。自201當(dāng)前我國(guó)從事農(nóng)村金融業(yè)務(wù)的銀行業(yè)農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)主要包括中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行,中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行,農(nóng)村商業(yè)銀行、農(nóng)村合作銀行和農(nóng)村信用社,郵政儲(chǔ)蓄銀行,以及 2007 年以來(lái)成立的新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)(包括村鎮(zhèn)銀行、貸款公司以及農(nóng)村資金互助社)。
自2011年起,農(nóng)村商業(yè)銀行每年新增數(shù)量均在120家以上,截至2011年底我國(guó)農(nóng)村商業(yè)銀行已增加到212家,較上年新增127家,進(jìn)入快速發(fā)展階段。2012年,不但地方銀行IPO迎來(lái)破題之年,農(nóng)信社改制之路也快步前行。在銀監(jiān)會(huì)全力推動(dòng)之下,各地組建農(nóng)村商業(yè)銀行的步伐明顯提速。而重慶農(nóng)商行的赴港成功上市以及多家農(nóng)商行齊現(xiàn)上市申請(qǐng)名單,也表明了我國(guó)農(nóng)商行良好的發(fā)展勢(shì)頭。
2010-2014年我國(guó)農(nóng)村商業(yè)銀行數(shù)量變化情況(單位:家)

農(nóng)村商業(yè)銀行的前身為農(nóng)村信用合作社。 1996 年,《國(guó)務(wù)院關(guān)于金融體制改革的決定》(國(guó)發(fā)〔 1996〕 33 號(hào))確立了“建設(shè)和完善以合作金融為基礎(chǔ),商業(yè)性金融、政策性金融分工協(xié)作的農(nóng)村金融體系”的指導(dǎo)思想,同時(shí)要求改變農(nóng)村信用社與農(nóng)業(yè)銀行的隸屬關(guān)系,其業(yè)務(wù)管理和金融監(jiān)管由中國(guó)人民銀行承擔(dān),并按照合作制加以規(guī)范, 提出在城鄉(xiāng)一體化程度較高的地區(qū)組建農(nóng)村合作銀行。 2000 年起,我國(guó)開始農(nóng)村信用合作社的改革。 2001 年 11 月,為進(jìn)一步深化農(nóng)村金融體制改革,人民銀行下發(fā)《關(guān)于在江蘇省試點(diǎn)組建農(nóng)村商業(yè)銀行的批復(fù)》( 銀復(fù)〔 2001〕60 號(hào)),江蘇有三家農(nóng)村商業(yè)銀行(張家港農(nóng)村商業(yè)銀行、常熟農(nóng)村商業(yè)銀行、江陰農(nóng)村商業(yè)銀行)被人民銀行批準(zhǔn)開業(yè)。 在前期農(nóng)村金融改革試點(diǎn)的基礎(chǔ)上, 2003年 6 月 27 日,國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于深化農(nóng)村信用社改革試點(diǎn)方案的通知》(國(guó)發(fā) 〔 2003〕15 號(hào)),按照“因地制宜、區(qū)別對(duì)待、分類指導(dǎo)”的原則,推進(jìn)各地的農(nóng)村信用社根據(jù)實(shí)際情況選擇股份制、股份合作制等新的產(chǎn)權(quán)模式,農(nóng)村商業(yè)銀行、農(nóng)村合作銀行、省級(jí)農(nóng)村信用社聯(lián)合社成為農(nóng)村信用社改革的三種主要模式。 2003 年 9月,中國(guó)銀監(jiān)會(huì)出臺(tái)了《農(nóng)村商業(yè)銀行管理暫行規(guī)定》,制定了農(nóng)村商業(yè)銀行籌建、經(jīng)營(yíng)和公司治理的相關(guān)規(guī)章制度,以規(guī)范農(nóng)村商業(yè)銀行的行為,加強(qiáng)監(jiān)督管理,保障農(nóng)村商業(yè)銀行的穩(wěn)健運(yùn)行。 2004 年 6 月 5 日,國(guó)務(wù)院下發(fā)《關(guān)于明確對(duì)農(nóng)村信用社監(jiān)督管理職責(zé)分工指導(dǎo)意見的通知》(國(guó)辦法〔 2004〕 48 號(hào)),明確了“國(guó)家宏觀調(diào)控、加強(qiáng)監(jiān)管,省級(jí)政府依法管理、落實(shí)責(zé)任”的監(jiān)管原則,建立省級(jí)政府、信用社省級(jí)管理機(jī)構(gòu)、銀監(jiān)會(huì)、人民銀行分工合作,對(duì)農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的新型監(jiān)管體系。
農(nóng)村商業(yè)銀行作為農(nóng)村金融改革的產(chǎn)物,憑借其靈活的管理體制、高效的業(yè)務(wù)流程、規(guī)范的公司治理等優(yōu)勢(shì),扎根農(nóng)村市場(chǎng),開拓經(jīng)營(yíng),成為農(nóng)村金融市場(chǎng)的領(lǐng)跑者。
截至2014年末,從部分選取企業(yè)的存款規(guī)模來(lái)看,北京農(nóng)商行以4220.54億元居首,其次是重慶農(nóng)商行的4097.20億元,這兩家農(nóng)商行也是選取企業(yè)中存款規(guī)模過(guò)4000億元的農(nóng)商行;存款規(guī)模在3000-4000億元之間的農(nóng)商行有上海農(nóng)商行、成都農(nóng)商行和廣州農(nóng)商行。從中可以看出,經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的城市城商行的吸儲(chǔ)能力較強(qiáng)。
2014年末部分農(nóng)村商業(yè)銀行存款規(guī)模(單位:億元)

根據(jù)中國(guó)銀監(jiān)會(huì)數(shù)據(jù), 近年農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)相關(guān)指標(biāo)的情況如下表列示:
近年農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)相關(guān)指標(biāo)的情況
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