國家發改委價格監測中心近日發布的"2019年國際市場大宗商品價格情況及2020年判斷"報告稱，2019年，受全球經貿發展、地緣政治、氣候變化等多種因素影響，國際大宗商品價格寬幅震蕩，總體水平低于上年。綜合各因素判斷，預計2020年，國際大宗商品價格總體將小幅下降，波動幅度將低于上年。

　　2019年國際大宗商品價格寬幅震蕩，總體水平低于上年

　　報告稱，2019年，全球經濟增速預期不斷下調，貿易摩擦進程曲折多變，全球貿易增速明顯下滑，地緣政治風險積聚，同時還發生了巴西礦難、全球幾個糧食主產區氣候異常等偶發性事件，國際大宗商品價格呈現出"寬幅震蕩"的主要特征，波動幅度、涉及品種有所擴大。年底，國家發改委價格監測中心編制的跟蹤20個品種的中價國際大宗商品價格指數為67.3點（2013年12月=100），比年初高11.4%；全年平均為67點，比上年下降9.1%。其中，鐵礦石價格上漲超過30%為最大，煤炭、原油、鋁價格跌幅靠前。

　　國際油價先揚后抑，總體水平大幅低于上年。報告稱，2019年前4個月，受歐佩克超額減產、委內瑞拉原油產量下降以及美國計劃取消對伊朗石油制裁豁免引發市場擔憂等因素影響，國際油價持續上揚。此后，由于美國原油庫存上升、歐佩克延長減產未能達成共識，油價快速下跌。下半年，除9月16日沙特石油設施遇襲導致油價短暫沖高外，國際油價振幅收窄。全年紐約WTI、倫敦布倫特原油期貨價格分別為每桶56.93美元、64.09美元，比上年分別下降12.26%、10.60%。

　　報告顯示，2019年前7個月，受巴西礦難、澳洲颶風等因素影響，全球鐵礦石供應下降，市場炒作逐步升溫，鐵礦石價格持續走高，一度升至5年來最高水平。8月份，市場供應有所恢復，炒作降溫，價格快速回落。全年普氏、上海鋼聯鐵礦石現貨價格（62%，青島港，CIF）分別為93.5美元/噸、93.3美元/噸，均比上年上漲34.6%。

　　報告顯示，受需求下降及美元回升等因素影響，2019年國際市場有色金屬價格總體弱勢運行，倫敦金屬交易所銅價運行區間在5500~6500美元/噸，鋁價運行區間在1700~1940美元/噸。全年倫敦銅、鋁期貨價格分別為每噸6016美元、1813美元，分別下降8.2%、14.8%。

　　此外，2019年全球煤炭進口需求減弱，價格從上年的較高水平上持續下行。全年澳大利亞紐卡斯爾港、南非理查德港動力煤價格分別為每噸80美元、74美元，下跌24%、25%。

　　預計2020年國際大宗商品價格總體略有下降

　　報告預計，2020年，全球經濟、貿易發展將呈現一些新的變化，但全球動蕩源和風險點仍然較多，會對國際大宗商品價格產生重要影響。綜合判斷，2020年國際大宗商品價格總體將略有下降。

　　報告分析，2020年，全球經濟仍將處于國際金融危機后的深度調整期。近期，許多國際機構對2020年全球經濟發展做了判斷，主要結論是：2020年全球經濟增速預計與2019持平或略高；美國、中國經濟增速將低于2019年；歐元區、新興經濟體經濟增速將高于2019年。

　　經濟合作與發展組織11月21日預測2020年世界經濟增長2.9%，與2019年持平。其中，美國經濟增長2%，比上年減少0.3個百分點。世界銀行10月份發布的報告認為，2020年全球增長率將微升至2.7%，比2019年提高0.1個百分點；國際貨幣基金組織預測2020年全球經濟增速為3.4%，高于2019年的3.0%。其中，2020年美國經濟增速將從2019年的2.5%減速至1.7%；歐元區經濟增速將從2019年的1.2%提高到1.4%。

　　報告分析，2020年，全球經貿關系將會有所緩和，主要原因是：一方面，一年來的實踐證明，特朗普主導的全球貿易摩擦并沒有對美國經濟產生實質性的拉動，相反，對美國經濟、貿易的負面影響逐步顯現。今后美國貿易政策可能會更加務實。另一方面，2020年11月將選舉美國總統，相對平緩的局勢將對特朗普更為有利。目前來看，2020年，主要經濟體之間的貿易緊張關系不會進一步升級，同時，由于歐元區、發展中國家的國內需求將有所回暖，2020年全球貿易量將止跌回升。

　　從地緣政治風險來看，全球動蕩源和風險點仍然較多。一是預計美國取消對伊朗制裁概率不大，2019年底爆發的伊拉克及伊朗民眾游行將對2020年中東局勢產生影響；二是雖然英國議會通過了脫歐協議，但英國脫歐進程仍會有波折，給英國經濟、政治局勢帶來風險；三是美國、俄羅斯兩國圍繞歐盟和中東地區地緣安全的博弈仍將繼續，不穩定性依然存在。

　　報告分析，除非發生重大不可預測性事件，預計2020年大宗商品價格波動幅度將會低于上年。一是當前市場對后期全球經濟發展的預期較為一致，對特朗普行為和政策的前瞻性有所增強；二是經過2018年下半年以來商品市場持續、反復的振蕩調整，市場承受力有所增強，對全球風險傳導鏈條更為熟知，情緒將更趨理性。

　　報告分析，2019年美元重返上升通道，水平較上年上漲4.07%。研究表明，長期來看，美元與全球經濟增長呈現負相關關系，當全球經濟受挫時美元表現上升趨勢。2020年需密切關注美聯儲利率政策變化，綜合有關機構的判斷，2020年美元將繼續小幅上漲。

　　2020年主要商品價格走勢判斷

　　國際油價低位震蕩，總體水平略低于2019年。報告分析，除前述經濟與地緣政治風險外，供需關系也是影響油價的重要因素。從需求上看，目前市場對2020年全球原油需求持謹慎態度。國際能源署預計2020年全球原油需求增長110-120萬桶/日，略好于2019年，但國際油市整體仍處于過剩周期之中。

　　從供應上看，2020年三大產油國面臨不同的生產環境，美國、俄羅斯、歐佩克將繼續在原油生產上互相制衡。一方面，美國面臨大選，既要滿足選民"低價用油"的需求，又要保證頁巖油企業可以正常獲益；另一方面，歐佩克、俄羅斯希望通過高油價維持政府運轉，歐佩克和非歐佩克成員之間違背減產協議的情況將繼續存在�？傮w上看，2020年原油供應增速將有所放緩。

　　綜合判斷，2020年國際油價將繼續在美國、沙特和俄羅斯三國之間的利益博弈中小幅震蕩，底部支撐牢固，全年水平將略低于2019年。

　　鐵礦石價格振幅收窄，重心下移。報告預計，2020年，鐵礦石價格將呈現出"高點下移、均值下移、振幅收窄"的特征，影響價格的主要因素將回歸需求端。一是鐵礦石供應將明顯高于2019年。2020年巴西將恢復4000萬噸鐵礦石產量；澳大利亞鐵礦石供應將從颶風中恢復，加上自身擴產，同比增量預計2100萬噸；我國規劃投產的1000萬噸產能預計在2020年釋放�？傮w預計2020年全球產量增量達7000萬噸，考慮到印度可能從鐵礦石出口國變為進口國，全球供應凈增量約5000萬噸。二是鐵礦石需求將有所減緩。上海鋼聯預測，2020年我國主要用鋼行業鋼鐵消費量將與上年持平或略有下降，特別是房地產行業鋼鐵消費量預計會明顯下滑，對鐵礦石價格形成壓制。

　　有色金屬、煤炭價格小幅下降。報告分析，從需求上看，2020年全球經濟形勢將對有色金屬需求構成壓制，預計全年全球銅實際消費2195萬噸，比上年下降2.8%；全球鋁材應用尚未找到新的增長點，預計需求端將延續近三年的疲軟狀態。從供應上看，2020年全球新增銅礦山較少，有6大銅礦山將進行勞資談判，預計2020年全球銅礦產量增速將明顯放緩，但不會出現過于緊缺的情況。預計全年全球銅、鋁供需將繼續有所過剩，價格將穩中略降，智利國內局勢將成為主要不穩定因素。

　　煤炭市場，2020年全球需求依舊難有起色，供應端總體仍將呈增加趨勢，煤炭市場供需關系寬松。同時，焦煤長協價格有下調風險，煤價底部支撐減弱。預計煤炭價格中樞將繼續下移，但降幅縮窄，煤礦投產、關停時間將是價格的主要支撐。

　　抓住國際大宗商品價格走低時機

　　國際大宗商品價格走低，對我國經濟有利有弊，總體利大于弊。報告建議，我國應抓住時機，有針對性地采取措施，趨利避害，用好"兩個市場、兩種資源"，著眼長期，促進經濟穩中向好、長期向好發展。

　　一是積極應對，確保我國經濟、大宗商品市場平穩、健康運行。抓住國際大宗商品價格走低的時機，對內以"減稅和擴大基建投資"為突破口，對外以"一路一帶"建設為突破口，大力推進"一路一帶"上資源出口國的互聯互通，建立更加緊密的經貿關系，打造合作新亮點。

　　二是著力提升國際市場定價話語權。加快完善大宗商品交易市場體系，拓展國際影響力。力推人民幣在國際石油、鐵礦石等大宗商品貿易中作為計價和結算貨幣，加快人民幣國際化進程。打造幾個具有國際影響力的定價中心，構建靈敏反映中國市場變化的大宗商品價格指數體系。

　　三是緊盯國內外大宗商品市場，加強國際大宗商品價格監測、預測、預警。繼續做好對國際原油、鐵礦石、煤炭、天然氣等商品價格的監測力度，建立靈活、高效的國際大宗商品價格監測、預測、預警和信息發布體系，同時做好各層面的政策儲備工作。

　　轉自：中國礦業報