財(cái)政部18日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，1-10月累計(jì)，全國(guó)一般公共預(yù)算收入158533億元，同比下降5.5%。6月份以來(lái)，全國(guó)財(cái)政收入當(dāng)月增幅已實(shí)現(xiàn)連續(xù)5個(gè)月正增長(zhǎng)。

　　分析認(rèn)為，10月當(dāng)月財(cái)政收入增速小幅回落，主要源于非稅收入同比增速下降，但總體仍處年內(nèi)較高位置，反映經(jīng)濟(jì)活動(dòng)持續(xù)改善。支出方面，10月，地方支出明顯回升，基建類(lèi)支出也有所提高，支出進(jìn)度加快短期內(nèi)或?qū)ㄍ顿Y有一定支撐作用。

　　10月全國(guó)一般公共預(yù)算收入增速回落至3%非稅收入同比降至-45%

　　數(shù)據(jù)顯示，10月當(dāng)月全國(guó)一般公共預(yù)算收入同比增速為3%，較上月回落1.5個(gè)百分點(diǎn)，其中，稅收收入同比增速上升至11.2%，非稅收入同比下降至-45%。

　　中泰證券宏觀首席分析師梁中華指出，10月一般公共預(yù)算收入同比增速回落，主要源于非稅收入的大幅下降。

　　分項(xiàng)來(lái)看，10月份，稅收增速多數(shù)上升或維持高位。其中，國(guó)內(nèi)增值稅上升至9%，個(gè)人所得稅回升至23.7%，企業(yè)所得稅增速回落至15.7%，關(guān)稅增速上升至2.8%。

　　梁中華表示，10月稅收收入較前月進(jìn)一步回升，并且各稅收分項(xiàng)也普遍提高，表明經(jīng)濟(jì)活動(dòng)修復(fù)仍在持續(xù)。

　　值得關(guān)注的是，10月，契稅、車(chē)購(gòu)稅、印花稅分別同比增長(zhǎng)38.6%、21.3%、15.5%，高于稅收總體增速。

　　開(kāi)源證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家分析，上述三項(xiàng)稅收收入增長(zhǎng)主要受益于穩(wěn)增長(zhǎng)政策的溢出效應(yīng)，房地產(chǎn)等市場(chǎng)呈現(xiàn)較高景氣，帶動(dòng)稅收增長(zhǎng)。

　　“穩(wěn)增長(zhǎng)政策的溢出效應(yīng)，對(duì)相關(guān)市場(chǎng)交易行為的支撐或持續(xù)存在。在經(jīng)濟(jì)回暖、收入改善的背景下，個(gè)人所得稅和企業(yè)所得稅也保持較高增速。”趙偉表示。

　　10月一般公共預(yù)算支出增速升至19%短期上沖或提振基建投資

　　1-10月累計(jì)，全國(guó)一般公共預(yù)算支出189439億元，同比下降0.6%。其中，中央一般公共預(yù)算本級(jí)支出27080億元，同比下降1.8%；地方一般公共預(yù)算支出162359億元，同比下降0.4%。

　　梁中華表示，10月一般公共預(yù)算支出同比增速回升至19%。其中，中央本級(jí)支出增速回落至1.6%，地方支出同比增速大幅回升至23.6%。從支出科目數(shù)據(jù)看，10月，衛(wèi)生健康支出回升至63.1%，債務(wù)付息支出回落至7.3%。基建類(lèi)支出中，城鄉(xiāng)社區(qū)明顯回升，交通運(yùn)輸和農(nóng)林水事務(wù)有所回落，三項(xiàng)整體增速回升至31.3%。地方支出明顯回升，同時(shí)基建類(lèi)支出也有所提高，支出進(jìn)度加快短期內(nèi)或?qū)ㄍ顿Y有一定支撐作用。

　　梁中華表示，當(dāng)前，財(cái)政支出雖有所加快，但支出進(jìn)度仍然偏慢，前10月公共財(cái)政支出占年初預(yù)算數(shù)僅為76.4%，而近幾年同期均在81%以上，同時(shí)財(cái)政收支缺口也在擴(kuò)大。

　　梁中華預(yù)計(jì)，臨近年末財(cái)政支出節(jié)奏或有所加快，可能帶來(lái)支出的短期上沖，對(duì)基建等政府投資形成支撐。

　　10月土地出讓收入增速回落房企融資政策影響或開(kāi)始顯現(xiàn)

　　數(shù)據(jù)還顯示，1-10月累計(jì)，全國(guó)政府性基金預(yù)算收入62645億元，同比增長(zhǎng)4.1%；全國(guó)政府性基金預(yù)算支出85619億元，同比增長(zhǎng)24.7%。

　　趙偉表示，10月，政府性基金收入同比增長(zhǎng)5.6%；其中土地出讓收入同比增長(zhǎng)9.2%、增速回落9.4個(gè)百分點(diǎn)，房企融資政策調(diào)整的影響或開(kāi)始顯現(xiàn)。10月政府性基金支出同比增長(zhǎng)7.6%、增速大幅下滑51.2個(gè)百分點(diǎn)，或受資金調(diào)出支持一般財(cái)政的影響。

　　對(duì)于未來(lái)兩月財(cái)政收支情況，趙偉表示，綜合一般公共預(yù)算支出和政府性基金支出的廣義財(cái)政支出依然積極，維持較高增長(zhǎng)中樞。考慮到全年財(cái)政支出預(yù)算仍有較大余量，11-12月廣義支出增速或仍有一定上行空間。