世界銀行(世行)12月23日發(fā)布的2020年12月期《中國經(jīng)濟(jì)簡報(bào)：從復(fù)蘇走向再平衡》稱，得益于有效的疫情防控策略、強(qiáng)有力的政策措施和旺盛的出口，中國的經(jīng)濟(jì)活動在2020年一季度急劇下滑之后，已經(jīng)以快于預(yù)期的速度正常化，但復(fù)蘇步伐不均衡，內(nèi)需復(fù)蘇慢于生產(chǎn)，消費(fèi)復(fù)蘇慢于投資。

　　報(bào)告預(yù)測中國2020年經(jīng)濟(jì)增速放緩至2%，2021年，隨著消費(fèi)者和企業(yè)信心增強(qiáng)以及勞動力市場狀況改善，經(jīng)濟(jì)活動擴(kuò)大到私人投資和消費(fèi)，增速將回升至7.9%。

　　世行認(rèn)為，對于中國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇來說，不利的方面有，預(yù)計(jì)全球環(huán)境將繼續(xù)充滿挑戰(zhàn)且高度不確定，與主要貿(mào)易伙伴圍繞貿(mào)易和技術(shù)問題的雙邊關(guān)系持續(xù)緊張將對持續(xù)復(fù)蘇構(gòu)成風(fēng)險(xiǎn)，特別是由于新冠肺炎疫情的沖擊和隨后的復(fù)蘇導(dǎo)致外部失衡問題重現(xiàn)。有利的方面有，迅速和大范圍推出有效的疫苗將提振消費(fèi)者和企業(yè)信心，支持更強(qiáng)勁的增長。

　　世界銀行中國局局長芮澤指出：“全球環(huán)境仍然高度不確定，這需要有一個適應(yīng)性的政策框架。過早退出政策支持和過度收緊有可能使復(fù)蘇脫軌。財(cái)政支持的退出應(yīng)循序漸進(jìn)，但重點(diǎn)應(yīng)當(dāng)從傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施轉(zhuǎn)向增加社會支出和綠色投資。”

　　世行認(rèn)為，市場導(dǎo)向的結(jié)構(gòu)性改革，輔之以旨在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)再平衡以擴(kuò)大內(nèi)需特別是消費(fèi)的財(cái)政政策，會有助于避免潛在增長率進(jìn)一步下滑，減少外部失衡，為構(gòu)建更具韌性和包容性的經(jīng)濟(jì)奠定基礎(chǔ)。促進(jìn)基礎(chǔ)廣泛的家庭收入增長，以健全的社會保障安排和增加獲得優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)的機(jī)會為基礎(chǔ)，包括通過進(jìn)一步放寬戶籍制度，可使中國未來的增長更具包容性，并支持朝向消費(fèi)的再平衡進(jìn)程。

　　世界銀行中國首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家艾卡思表示：“要使經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)從投資向創(chuàng)新和服務(wù)驅(qū)動型增長模式的再平衡，中國需要發(fā)揮其最發(fā)達(dá)和最具創(chuàng)新力的都市圈和城市群的增長潛力。這種轉(zhuǎn)變需要以財(cái)政政策相配合，以確保城市和沿海省份以外的居民獲得更均等的公共服務(wù)并增加人力資本投資。”