種子法的修訂對于植物新品種權(quán)的保護(hù)力度加強(qiáng)，有利于企業(yè)的研發(fā)優(yōu)勢在銷售端變現(xiàn)、并形成壟斷優(yōu)勢，從而實(shí)現(xiàn)品種銷量和毛利率的提升。 我國 1997 年加入了《國際植物新品種保護(hù)公約》（1978 年文本），但 78 年文本與發(fā)達(dá)國家通行的 91 版本相比，對新培育的植物新品種沒有區(qū)分原始品種和實(shí)質(zhì)性派生品種，對品種權(quán)人合法權(quán)益的保護(hù)力度有限，導(dǎo)致我國育種存在修飾性、模仿性品種較多、同質(zhì)化問題嚴(yán)重的問題。而 2015 年《種子法》的修訂則通過引入“實(shí)質(zhì)性派生品種”的概念，堵住了“竊取” 種子親本后稍加更改即可作為合法新品種出售（如揚(yáng)兩優(yōu) 6 號和豐兩優(yōu) 1 號）的法律漏洞，更好的保護(hù)了企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新的成果，從而有利于形成研發(fā)帶動銷售、銷售利潤反哺研發(fā)投入的良性循環(huán)。同時，在品種權(quán)保護(hù)力度加強(qiáng)背景下，擁有先進(jìn)獨(dú)家技術(shù)、或種質(zhì)資源儲備的企業(yè)則有望憑借技術(shù)/資源優(yōu)勢推出獨(dú)家品種，形成壟斷優(yōu)勢。以雜交稻種為例，以往由于不育系、恢復(fù)系等育種材料主要來源于科研院所，各家企業(yè)均可使用，因此同質(zhì)化競爭較為嚴(yán)重，單一親本所組配的品種總推廣面積雖大，但是單個品種的最大面積則天花板較低。例如，以不育系 Y58S 為母本所組配的雜交稻品種在單個銷售季的總推廣面積超過 1790 萬畝，但最大的單品 Y 兩優(yōu) 1 號的巔峰推廣面積僅 565 萬畝。而種子法修訂之后，研發(fā)實(shí)力領(lǐng)先的企業(yè)則有望憑借獨(dú)家親本組配系列品種，實(shí)現(xiàn)銷量增長。同時， 由于知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)進(jìn)一步鞏固了改良品種的技術(shù)壁壘，使得改良品種得以實(shí)現(xiàn)高定價，因此品種的毛利率也有望相應(yīng)提升。 對比美國自 1970 年完善品種和專利保護(hù)法后進(jìn)入高速成長期的歷史經(jīng)驗(yàn)， 我們認(rèn)為法制的完善有望奠定中國種業(yè)進(jìn)入高速增長期的基石。

國際植物新品種保護(hù)公約 1987 文本與 1991 文本的對比

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以單一不育系 Y58S 為母本育種得到的品種總推廣面積可超過 1790 萬畝

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　　2014 年我國針對水稻和玉米的品種審定開通綠色通道，品種釋放由審定制向備案制靠攏， 利于種企批量推出新品種，推動銷量增長。 在過往的政府審定制度下，由于審定名額有限，研發(fā)型龍頭種企的優(yōu)勢無法充分體現(xiàn)，只能每年用一兩個針對最主要市場的優(yōu)秀品種去爭取名額。而 2014 年起開通的綠色通道，允許注冊資本在 1 億元以上的育繁推一體化企業(yè)自行測試自育品種，上交測試數(shù)據(jù)給相關(guān)部門審定認(rèn)證后，即可作為國審品種進(jìn)行銷售。綠色通道的放開使得研發(fā)型龍頭種企能夠針對不同市場批量推出新品種，有利于其市場份額的進(jìn)一步提升。

國家級水稻玉米品種審定綠色通道試驗(yàn)指南的主要內(nèi)容

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　　對于研發(fā)優(yōu)勢明顯的水稻種子企業(yè)來說，綠色通道的利好意義更為明顯。 一方面， 從1996 年起，雜交水稻開始由“大品種時代”逐漸轉(zhuǎn)為多品種開花的局面，水稻種子企業(yè)依賴單品放量的增長模式開始受限。 典型表現(xiàn)是年推廣面積排名前 3 名的雜交水稻品種的面積越來越小，且品種之間的差距也越來越小。原因在于： 1）由于播種時間和地理?xiàng)l件的多樣性，水稻種子的廣適性較低，適宜種植的區(qū)域較小，不像玉米種子可能同時在黃淮海和東北兩大主產(chǎn)區(qū)均有優(yōu)秀的大田表現(xiàn)（如先玉 335）。 2）國內(nèi)育種技術(shù)的進(jìn)步帶動品種種類的增加，使得市場競爭日趨激烈。近年來，年推廣面積在 10 萬畝以上的雜交稻品種數(shù)量持續(xù)增加，由 1996 年的 133 個增加到 2014 年的 571 個。 3）國家意志在品種推廣端的影響退去。目前，單個水稻品種的最大推廣面積基本穩(wěn)定在 600 萬畝左右。 另一方面，由于審定指標(biāo)的稀缺性，過去種子企業(yè)集中推廣其優(yōu)勢區(qū)域的品種（主要是長江中下游），對于其他區(qū)域（如華南） 開拓較少。 綠色通道的開通，利于研發(fā)型稻種企業(yè)通過優(yōu)勢品種數(shù)量的增加、市場區(qū)域的提升以實(shí)現(xiàn)銷量的增長。品種增長由依賴大單品放量的模式轉(zhuǎn)為系列產(chǎn)品團(tuán)隊(duì)作戰(zhàn)的邏輯，銷售天花板上移。由于綠色通道的測試需時至少 2 年，因此 14 年開始進(jìn)入綠色通道的第一批品種從 2016 年起開始通過審定。 2016 年， 13 個新的水稻品種經(jīng)綠色通道通過國家審定，帶動水稻品種的整體審定數(shù)量增長 24.5%。其中，適宜長江上游地區(qū)、華南地區(qū)的品種數(shù)量明顯增多，分別增長 2.1 倍、 3.3 倍。

1996 年以來，我國推廣面積前三的雜交水稻品種的面積越來越小，且品種之間差距越來越小

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綠色通道開通后，水稻品種的國家審定數(shù)量增多

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綠色通道開通后，水稻國審品種中適宜華南、長江上游地區(qū)的品種數(shù)量明顯提升

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