由習主席親自掛帥的國家安全委員會在2013年11月12日正式成立，并隨后在2014年2月27日成立中共中央網絡安全和信息化領導小組辦公室，信息安全被提升到國家戰略高度。我國信息安全行業2013年以前長期處于規模不大，增速不溫不火的境地，再加上攻防技術和安全意識遠遠落后于國外，我國信息安全形勢不容樂觀。網絡安全市場規模同國內IT總投入相比占比只有2%左右，遠遠落后發達國家10%~12%的平均水平。此次重要性獲得前所未有的提升是行業發展的歷史性機遇。

2014年我國信息安全投入占IT總投入比例和其他國家比較

　　網絡安全國家層面的較量早已有之，上升到國家戰略高度后已經成為大國間交往的重要議題。習主席2015年訪美時就將網絡安全列為重要議題之一，并開啟中美網絡安全對話。而美國在網絡安全上的國家層面大型計劃早已有之，美國防部早在2006年底至2007年初就組建了全新的網絡媒體戰部隊，布局網絡攻防戰。而世界主要大國及組織也很早就已經啟動和布局網絡安全建設。目前俄羅斯、以色列、伊朗、韓國等40多個國家也已相繼成立了網絡部隊。北約C3局2012年簽署了約5800萬歐元的計算機事故反應能力（NCIRC）和全面作戰能力（FOC）合同，是北約迄今為止最大的網絡防御投資計劃，而韓國也在同年投入19億韓元啟動“白色黑客”計劃。在這樣嚴峻的形勢下，我國在國防層面的網絡安全投入勢必不斷加大。

2013年之前已經曝光的美軍網絡攻防戰布局

　　除了政府層面信息安全形式嚴峻之外，大眾消費者也因信息安全造成大量財產損失。據中國互聯網協會6月23日發布的《2016中國網民權益保護調查報告》顯示，從2015年下半年到2016年上半年的一年間，我國網民因垃圾信息、詐騙信息、個人信息泄露等遭受的經濟損失高達915億元。報告顯示，54%的網民認為個人信息泄露情況嚴重，84%的網民曾親身感受到由于個人信息泄露帶來的不良影響。近一年來，我國網民因垃圾、詐騙信息、個人信息泄露等遭受的經濟損失為人均133元，同比增加9元，因此而消耗的時間人均達3.6小時。其中，9%的網民經濟損失在1000元以上。

　　我們認為我國信息安全格局未來的走向將包括三個方面：

　　1、棱鏡門暴露出的美國依靠基礎軟硬件優勢形成的網絡霸權迫使我國更加重視信息安全，加大研發推廣投入去IOE，逐步實現基礎軟硬件的全面國產化。

　　2、維護國家安全、反恐與維護公民隱私權、人身自由之間將長期存在博弈與平衡，維護社會穩定更加不易，政府層面隱蔽監控與情報搜集投入力度將超以往。

　　3、大國間網絡攻防博弈加劇，規則制定需要跟上。對外，國家間交往需要逐步大成規范共識；對內，法律法規出臺勢在必行。信息安全行業將在新的標準和要求下新增大量需求。

　　在此背景下，去年經過公開征求意見的《網絡安全法草案》在6月27日至7月2日召開的十二屆全國人大常委會第二十一次會議上將進行審議，有望近期很快落地，這將成為未來行業發展的重要文件。

　　信息安全市場2013年預期將要提速，但2014年受反腐影響，政府、事業單位和國企采購以及信息安全行業政策的推出均低于預期。從2015年開始，隨著國家政治生態的逐步穩定，行業迎來實質性的增速拐點，從目前的平均18%左右提升到25%~30%。2017年我國IT安全市場總規模有望超過450億元，較2015年不到300億元的行業規模提升超過50%。

2011-2017年我國信息安全市場規模及增速

　　由于我國在信息安全領域資金、技術、意識都要落后于國外，我國網絡安全市場長期由國外廠商把持。此次國家推動信息安全戰略，終極目標是實現國產全面替代。據測算的總市場對應約有46億市場可以進行國外產品的替代。而國內安全廠商已經具有信息安全全產業鏈的設計生產能力，且性能差距沒有代差，在國內市場已經占據相當份額，甚至多數已成為行業領頭羊，在國家政策的不斷推動下全面替代可期。

國產替代空間測算

2014年我國網絡安全細分市場份額

　　并購重組是行業發展大趨勢，國產信息安全巨頭有望孵化。參考成熟市場美國網絡安全行業發展的軌跡，從2010年起行業并購重組迅速增多，10億美元以上的并購案超過10個，基本上都是由傳統軟件巨頭、大集成商、大芯片供應商和既有的安全企業巨頭發起，我國信息安全產業也將逐步走向集中。目前，國內行業第一梯隊的啟明星