網(wǎng)約車司機(jī)帶15部手機(jī)刷單騙補(bǔ) 涉嫌犯詐騙罪被公訴

　　揭秘網(wǎng)約車刷單騙補(bǔ)產(chǎn)業(yè)鏈

　　記者：高鑫 通訊員：周宇 陳彬

　　正義網(wǎng)北京11月14日電 男子隨車攜帶十多部手機(jī)，引起民警注意，調(diào)查中楊某承認(rèn)，是用來干網(wǎng)約車刷單騙補(bǔ)貼的。記者今日從北京市大興區(qū)檢察院獲悉，該院日前已將楊某以涉嫌詐騙罪提供公訴。

　　隨車攜帶15部手機(jī)引起民警注意

　　2015年10月18日22時30分許，民警在北京市大興區(qū)安定鎮(zhèn)安定公安檢查站對進(jìn)京車輛進(jìn)行例行檢查時，發(fā)現(xiàn)楊某駕駛的車內(nèi)有15部手機(jī)。民警懷疑，這可能是一起盜竊手機(jī)的犯罪案件。調(diào)查中，楊某承認(rèn)，這些手機(jī)是他為在網(wǎng)約車叫車軟件中通過制造虛假交易騙取補(bǔ)貼款而購買的。

　　原來，楊某在鉆網(wǎng)約車補(bǔ)貼規(guī)則漏洞的空子。2015年7月，楊某發(fā)現(xiàn)，某網(wǎng)約車平臺對于完成接單的注冊司機(jī)給予高額補(bǔ)貼，于是他買了多個手機(jī)和手機(jī)號，分別下載了司機(jī)客戶端和乘客客戶端，用自己注冊的乘客號下單，再用自己注冊的司機(jī)號接單，開著空車跑完行程后，用乘客號給司機(jī)號支付10到18元左右，而該網(wǎng)約車平臺會獎勵司機(jī)大概20到50元不等的補(bǔ)貼獎勵。

　　楊某先后注冊了6個司機(jī)號，12個乘客號，通過上述方式騙取補(bǔ)貼款1萬余元，后因補(bǔ)貼力度逐漸減小，就沒有繼續(xù)刷單騙補(bǔ)了。

　　“補(bǔ)貼大戰(zhàn)”誘使人鉆補(bǔ)貼規(guī)則漏洞

　　辦案檢察官介紹，近年來，網(wǎng)約車服務(wù)作為新興行業(yè)發(fā)展迅猛，在滿足社會公眾多樣化出行需求的同時，也引發(fā)諸多問題，特別是“燒錢”式經(jīng)營管理方式引發(fā)的補(bǔ)貼大戰(zhàn)，高額補(bǔ)貼誘惑造成接單不如刷單掙得多。本案中，犯罪嫌疑人寧愿跑空車刷單，也不愿意真實接單掙辛苦錢，直接動力就是補(bǔ)貼金額遠(yuǎn)超跑空車的油費成本，使得網(wǎng)約車司機(jī)的非法所得超過了犯罪成本，誘使行為人利用補(bǔ)貼規(guī)則漏洞騙取錢款。

　　檢察官告訴正義網(wǎng)記者，除了規(guī)則制定不當(dāng)外，網(wǎng)約車平臺對司機(jī)注冊審查不嚴(yán)和對運(yùn)營過程監(jiān)管不力，也是造成平臺損失的重要原因。網(wǎng)約車平臺信息審核主要以手機(jī)號碼為根據(jù)，一個手機(jī)號碼只能注冊一個司機(jī)賬號，但通過多購買手機(jī)或手機(jī)號的方式，就可規(guī)避了一人一車的審查要求。且以手機(jī)號碼為根據(jù)的審核，未與其他的信息關(guān)聯(lián)審查，如未在司機(jī)客戶端處與提交的身份證號和駕駛證號合并審核，造成審核無法起到識別申請主體和避免一人多號的作用。

　　對已經(jīng)注冊的司機(jī)接單運(yùn)行情況，該平臺缺少必要的監(jiān)管和甄別技術(shù)手段。雖然網(wǎng)約車平臺對司機(jī)制造虛假交易騙取獎勵金的現(xiàn)象有所發(fā)覺，也采取了一定的排查措施，但因缺少進(jìn)一步的技術(shù)數(shù)據(jù)分析和甄別監(jiān)管機(jī)制，難以確定已經(jīng)發(fā)生的行程中具體哪個行程是虛假交易，也就無法予以相應(yīng)的懲罰，這進(jìn)一步刺激了刷單騙補(bǔ)行為。

　　利用補(bǔ)貼規(guī)則刷單騙補(bǔ)初具產(chǎn)業(yè)鏈

　　檢察官告訴記者，楊某刷單騙補(bǔ)案絕不是個案，利用補(bǔ)貼規(guī)則刷單騙補(bǔ)已初具產(chǎn)業(yè)鏈。在QQ群里，“專車刷單賺錢分享群”等名目的聊天群隨處可見。為規(guī)避懲罰，群內(nèi)交流還使用了暗語，如“護(hù)士”代表專門刷單的乘客，“病人”代表接單的司機(jī)，“打針”代表刷單，有的甚至提供一條龍服務(wù)，只要提供注冊的司機(jī)賬號和密碼，其余都有職業(yè)刷單人操作，雙方在騙取的補(bǔ)貼款中按一定比例分成。

　　職業(yè)刷單人甚至不需要親自去跑，通過安裝模擬定位等軟件，即可隨意更改定位信息進(jìn)行虛擬操作。虛擬定位、自動接單、虛擬行使等步驟，刷單人足不出戶即可在網(wǎng)上完成，并騙取補(bǔ)貼款。

　　辦案檢察官認(rèn)為，高額補(bǔ)貼式的“燒錢”模式本身屬于不正當(dāng)競爭行為。事實證明，“燒錢”模式也是不可持續(xù)的，公平競爭的市場秩序終會選擇以改善服務(wù)和滿足公眾消費需求為導(dǎo)向的創(chuàng)新企業(yè)。網(wǎng)約車平臺補(bǔ)貼的額度和幅度都沒有了過往的力度。

　　11月1日隨著交通運(yùn)輸部發(fā)布的《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法》的正式實施，填補(bǔ)了網(wǎng)約車行業(yè)的法律空白，將網(wǎng)約車經(jīng)營服務(wù)納入法治軌道。檢察官發(fā)現(xiàn)，由于網(wǎng)約車新政對網(wǎng)約服務(wù)車輛和網(wǎng)約車駕駛員都進(jìn)行了限制性要求，造成從業(yè)司機(jī)數(shù)量大幅減少。為扭轉(zhuǎn)網(wǎng)約車司機(jī)數(shù)量減少態(tài)勢，平臺補(bǔ)貼制度又見抬頭。

　　檢察官提示，高額補(bǔ)貼雖能帶來漂亮的在線用戶量和活躍度數(shù)據(jù)，成為企業(yè)快速融資的資本，但在公平公正的法治市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境里，任何規(guī)則創(chuàng)設(shè)創(chuàng)新都應(yīng)遵從合法性、合規(guī)性和公平性，否則不僅損害了正常的市場秩序和行業(yè)的健康發(fā)展，最終也會成為規(guī)則的受害人。